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大连市乡镇政府行政能力：现状、挑战与提升路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在城市化进程不断加速的当下，大连市乡镇政府的行政能力在经济发展、社会治理、公共服务等多方面得到了展现。但随着城市化的深入，乡镇政府的行政能力面临着诸多挑战，暴露出一些基本管理能力和体制机制滞后的问题。

从经济管理层面来看，随着产业结构的调整和市场经济的深入发展，大连市乡镇的经济发展模式逐渐向多元化转变，新兴产业不断涌现，传统农业也在向现代化农业转型。然而，部分乡镇政府在面对这一转变时，经济管理能力显得不足，缺乏对市场趋势的准确把握和对新兴产业的有效引导，难以制定出符合本地实际的经济发展战略

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