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二十世纪末期的中国税法学

二十世纪末期，中国税法学经历了从初创到逐步完善的过程。这一时期，税法学研究在理论体系、立法实践和司法应用等方面取得了显著成果。以下是这一时期中国税法学的详细内容。

一、税法学基本理论的探索与发展

1.税法的概念与特征

二十世纪末期，我国学者对税法的概念和特征进行了深入探讨。税法作为一种特殊的法律规范，具有以下特征：

（1）税法具有国家意志性。税法是国家为实现公共利益，对税收的征收、管理、使用等方面进行规范的法律。

（2）税法具有强制性。税收是国家凭借政治权力进行的强制性征收，税法对税收的征收、管理、使用等方面具有强制力。

（3）税法具有普遍性。税法适用于国家领土范围内的一切纳税人和征税对象。

（4）税法具有变动性。税法随着国家经济发展和社会变革的需要，不断进行调整和完善。

2.税法的功能与作用

税法在国民经济和社会发展中具有以下功能与作用：

（1）保障财政收入。税收是国家的财政收入来源，税法规范税收征收，确保国家财政收入的稳定。

（2）调节经济运行。税法通过税收政策调控经济，实现资源的合理配置，促进国民经济持续、健康发展。

（3）实现社会公平。税法通过税收负担的合理分配，实现收入的公平分配，缩小贫富差距。

（4）维护国家权益。税法对跨国税收问题进行规范，维护国家税收主权，保障国家利益。

二、税法立法实践的进展

1.税法体系的构建

二十世纪末期，我国税法体系逐步形成。主要包括以下几部分：

（1）宪法关于税收的规定。宪法对税收的基本原则和制度进行规定，为税法体系提供宪法依据。

（2）税收法律。税收法律是税法体系的核心，包括税收征收管理法、个人所得税法、企业所得税法等。

（3）税收行政法规。税收行政法规是国务院根据宪法和法律制定的关于税收的规范性文件。

（4）税收规章。税收规章是财政部、国家税务总局等部门制定的关于税收的规范性文件。

2.税法立法技术的提高

二十世纪末期，我国税法立法技术不断提高，主要体现在以下方面：

（1）立法程序的规范。税收立法程序逐步规范，确保立法的科学性和民主性。

（2）立法内容的完善。税收立法内容更加注重实际操作，提高税法的适用性。

（3）立法语言的严谨。税收立法语言更加严谨，避免产生歧义。

三、税法司法应用的探索

1.税法司法解释的制定

二十世纪末期，我国最高人民法院、最高人民检察院等部门针对税收司法实践中遇到的问题，制定了一系列税法司法解释，为税收司法提供了明确的指导。

2.税法司法案例的积累

随着税法实践的深入，我国税收司法案例不断积累，为税收司法提供了丰富的案例资源。

3.税法司法体制的改革

二十世纪末期，我国税法司法体制逐步改革，主要体现在以下几个方面：

（1）设立专门的税收法院。部分地方设立专门的税收法院，专门审理税收案件，提高税收司法的专业化水平。

（2）完善税收司法程序。税收司法程序逐步完善，确保税收案件的公正审理。

（3）加强税收司法监督。税收司法监督机制逐步建立，确保税收司法公正、高效。

总之，在理论、立法和司法等方面取得了显著成果。这些成果为我国税法的进一步发展奠定了坚实基础，对促进国民经济和社会发展具有重要意义。