清洁生产促进法（2012修订）必威体育精装版版实施细则解读.pptxVIP

《中华人民共和国清洁生产促进法》解读汇报人:时间:2025.07

目录CONTENTS01总则02清洁生产的推行03清洁生产的实施04鼓励措施05法律责任

总则01

本法旨在促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展。提高资源利用效率适用于中国领域内从事生产和服务活动的单位及相关管理部门，明确其在清洁生产中的职责和义务。适用范围国务院和地方人民政府应将清洁生产促进工作纳入相关规划，统筹资金投入，推动清洁生产技术推广和项目实施。政府职责立法目的

清洁生产的推行02

国务院制定有利于实施清洁生产的财政税收政策，引导企业采用清洁生产技术。财政税收政策制定产业政策、技术开发和推广政策，推动重点行业和领域实施清洁生产。产业政策编制国家清洁生产推行规划，明确目标、任务和重点领域，指导各地开展清洁生产工作。规划编制政策支持

中央预算安排专项资金，支持国家清洁生产推行规划确定的重点项目和技术推广。中央预算地方人民政府统筹财政资金，引导社会资金投入，支持本地区清洁生产重点项目。地方资金资金投入

建立促进清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，向社会提供清洁生产相关信息和服务。信息系统建设定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，指导企业实施清洁生产。技术推广信息服务

支持清洁生产技术和有利于环境与资源保护的产品研究、开发及示范推广。技术研发01将清洁生产技术和管理课程纳入教育体系，组织开展宣传培训，提高公众意识。教育培训02技术与教育

清洁生产的实施03

新建、改建和扩建项目应进行环境影响评价，优先采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术。环境影响评价企业在技术改造中应采用无毒、无害原料和资源利用率高、污染物产生量少的工艺设备，实施清洁生产措施。技术改造项目管理

产品和包装物设计应考虑生命周期对环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或便于回收利用的方案。生命周期评估01企业应合理包装产品，减少包装性废物的产生，不得进行过度包装。包装要求02产品设计

行业规范生产大型机电设备、机动运输工具等企业应在产品主体构件上注明材料成分标准牌号，便于回收利用。工业企业餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业应采用节能、节水技术，减少使用浪费资源、污染环境的消费品。服务行业农业生产者应科学使用化肥、农药等，改进种植和养殖技术，防止农业环境污染。农业生产

建筑工程应采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案和材料。建筑设计企业应在经济技术可行条件下对生产和服务过程中的废物、余热等进行回收利用或转让利用。资源回收建筑与资源利用

企业应对生产和服务过程中的资源消耗及废物产生情况进行监测，实施清洁生产审核。审核要求对污染物排放超标、高耗能或使用有毒有害原料的企业，实施强制性清洁生产审核，并公布审核结果。强制审核清洁生产审核

鼓励措施04

国家建立清洁生产表彰奖励制度，对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。奖励制度对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产重点技术改造项目的企业给予资金支持。资金支持表彰奖励

利用废物和从废物中回收原料生产产品的企业，按照国家规定享受税收优惠。税收政策企业用于清洁生产审核和培训的费用，可以列入企业经营成本。成本列支税收优惠

法律责任05

清洁生产综合协调部门或其他部门未履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。处分规定未按规定公布能源消耗或重点污染物产生、排放情况的，责令公布，可处十万元以下罚款。公布义务部门责任

未标注产品材料成分或不如实标注的，责令限期改正，拒不改正的，处五万元以下罚款。标注义务生产、销售有毒、有害物质超标的建筑和装修材料的，依法追究行政、民事、刑事责任。禁止生产不实施强制性清洁生产审核或弄虚作假的，责令改正，拒不改正的，处五万元以上五十万元以下罚款。审核义务企业责任

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