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分管副市长在全市国土资源工作总结表彰会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市国土资源工作总结表彰会，主要目的是回顾总结过去一年全市国土资源工作取得的成绩，表彰先进，分析当前国土资源工作面临的形势，安排部署下一阶段工作任务，进一步统一思想，凝聚力量，推动全市国土资源事业再上新台阶。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市国土资源系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一、全市国土资源工作回顾

过去的一年，全市国土资源系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行职责，积极主动作为，在资源保护、保障发展、节约集约、维护权益等方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

（一）资源保护成效显著

严格落实耕地保护目标责任制，层层签订耕地保护责任书，将耕地保护任务分解到具体地块和责任人。加强耕地占补平衡管理，严格执行耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，通过实施土地整治项目，新增耕地面积[X]亩，有效补充了耕地数量，提高了耕地质量。全面划定永久基本农田，将城镇周边、交通沿线优质耕地优先划为永久基本农田，实行特殊保护，全市共划定永久基本农田[X]万亩，划定成果已通过省级验收并上图入库。加强矿山地质环境保护，推进绿色矿山建设，对不符合环保要求的矿山企业进行整治，全市矿山地质环境得到有效改善。

（二）保障发展有力有效

积极争取用地指标，通过向上级部门汇报沟通、争取政策支持等方式，全年共获批建设用地[X]万亩，有力保障了重大项目、民生工程和基础设施建设的用地需求。优化土地供应结构，加大对新兴产业、现代服务业和保障性住房等项目的用地支持力度，全年供应土地[X]万亩，其中工业用地[X]万亩，房地产用地[X]万亩，基础设施及其他用地[X]万亩。提高用地审批效率，简化审批流程，实行限时办结制度，建设用地审批时间平均缩短了[X]个工作日，为项目落地提供了高效服务。

（三）节约集约利用水平不断提高

深入开展节约集约用地专项行动，加大闲置土地处置力度，通过督促开工、协议收回、调整用途等方式，处置闲置土地[X]亩，盘活存量土地[X]亩，有效提高了土地利用效率。加强建设用地批后监管，建立健全土地利用动态巡查制度，对已供土地的开发利用情况进行全程跟踪监管，及时发现和纠正土地闲置、低效利用等问题。积极推进节约集约模范县（市）创建活动，[X]个县（市）被评为省级节约集约模范县（市），形成了一批可复制、可推广的节约集约用地经验和模式。

（四）维护权益扎实推进

加强征地拆迁管理，严格执行征地拆迁补偿标准，规范征地拆迁程序，确保被征地农民的合法权益得到保障。全年共完成征地拆迁面积[X]万亩，发放征地拆迁补偿款[X]亿元，未发生一起因征地拆迁引发的群体性事件。加快推进不动产统一登记工作，建立健全不动产登记制度，完善登记信息平台，实现了不动产登记“一站式”服务。截至目前，全市共颁发不动产权证书[X]本，不动产登记工作步入规范化、常态化轨道。积极开展地质灾害防治工作，加强地质灾害监测预警，完善应急预案，组织应急演练，成功避让地质灾害[X]起，避免人员伤亡[X]人，有效保障了人民群众生命财产安全。

（五）改革创新不断深化

深化土地制度改革，积极推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作，探索建立城乡统一的建设用地市场，取得了阶段性成效。推进矿产资源管理改革，完善矿业权出让制度，加强矿产资源勘查开发监管，促进了矿产资源合理开发利用。加强国土资源信息化建设，建立了国土资源“一张图”数据库和综合监管平台，实现了对国土资源的动态监测和信息化管理，提高了工作效率和管理水平。

二、当前国土资源形势分析

当前，我国经济发展进入新常态，国土资源工作面临着新的形势和挑战。从国家层面来看，党中央、国务院高度重视国土资源工作，将资源节约集约利用作为推动经济社会可持续发展的重要举措，提出了一系列新要求、新部署。同时，随着供给侧结构性改革的深入推进，对国土资源的保障能力和服务水平提出了更高的要求。从我市情况来看，经济社会发展对国土资源的需求依然旺盛，资源保护与保障发展的矛盾依然突出。一方面，耕地保护压力持续增大，随着工业化、城镇化进程的加快，建设用地需求不断增加，耕地保护面临着前所未有的压力。另一方面，节约集约用地水平有待进一步提高，部分地区还存在土地闲置、低效利用等问题，土地利用效率亟待提升。此外，国土资源领域的改革创新任务艰巨，一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，需要我们进一步加大改革力度，创新工作思路和方法。

在看到挑战的同时，我们也要看到当前国土资源工作面临的机遇。随着国家一系列重大战略的实施，如“一带一路”倡议、长江经济带发展、乡村振兴战略等，为我市国土资源工作带来了新的发展机遇。我们要抓住机遇，主动作为