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危险化学品企业安全隐患排查管理办法

（含隐患排查表格模板）

第一章总则

1.1目的与依据

为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范重特大安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规及《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等标准，结合企业实际，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业（以下简称“企业”）的安全隐患排查治理工作，其他化工企业参照执行。

1.3核心定义

1.安全风险：指某一特定危害事件发生的可能性与其后果严重性的组合。

2.安全风险点：指存在安全风险的设施、部位、场所、区域，以及在上述范围内实施的伴随风险的作业活动，或两者的组合。

3.事故隐患：指对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时形成的风险，包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4.两重点一重大：指重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源。

5.重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患（具体判定标准见本办法附件1）。

第二章基本要求

2.1责任主体

企业是安全隐患排查治理的主体，主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，需逐级落实责任，确保全员参与、全过程管控。

2.2工作机制

1.企业应建立健全隐患排查治理制度，明确排查、评估、整改、验收等各环节的责任部门和流程。

2.结合化工过程安全管理要求，采用安全检查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、危险和可操作性分析（HAZOP）等方法开展风险分析，选用风险评估矩阵（RAM）、作业条件危险性分析（LEC）等进行风险评估。

3.涉及“两重点一重大”的生产、储存装置，应定期开展HAZOP分析；精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。

2.3闭环管理

企业需对隐患治理实行闭环管理，建立台账并如实记录排查治理情况，利用信息化手段实现全程留痕，形成可追溯的信息数据库。

第三章隐患排查方式与频次

3.1排查方式

企业应结合生产工艺特点和风险管控需求，采用以下排查方式，确保全覆盖、无死角：

1.日常排查

实施主体：基层班组、岗位员工（交接班检查、班中巡回检查）；基层管理人员及专业技术人员（日常性检查）。

重点内容：关键装置、重点部位、关键环节、重大危险源的运行状态及管控措施落实情况。

2.综合性排查

实施主体：企业或基层单位（厂）组织，覆盖各部门及全员。

重点内容：安全生产责任制、各项专业管理制度、化工过程安全管理各要素的落实情况。

3.专业性排查

实施主体：工艺、设备、电气、仪表、储运、消防、公用工程等专业部门。

重点内容：各专业系统的设施完好性、操作规范性、防护措施有效性等。

4.季节性排查

实施主体：企业根据季节特点组织，各部门协同参与。

重点内容：

春季：防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌；

夏季：防雷暴、防设备超温超压、防台风、防洪、防暑降温；

秋季：防雷暴、防火、防静电、防凝保温；

冬季：防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电。

5.重点时段及节假日前排查

实施主体：企业安全生产管理部门牵头，各部门配合。

重点内容：装置异常状况、备用设备状态、应急物资储备、领导带班值班安排、保运力量部署等，尤其关注节假日期间的应急准备。

6.事故类比排查

实施主体：企业安全管理部门，结合同类企业或本单位过往事故案例。

重点内容：举一反三排查同类风险点，评估现有管控措施的有效性。

7.复产复工前排查

实施主体：企业或基层单位，覆盖生产、设备、安全等全系统。

重点内容：人员培训情况、生产工艺合规性、设备设施完好性、应急措施落实情况。

8.外聘专家诊断式排查

实施主体：企业委托外部安全专家或专业机构。

重点内容：系统性评估企业安全管理体系、风险管控措施及隐患治理效果。

3.2排查频次

1.装置操作人员：现场巡检间隔不得超过2小时；涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位，巡检间隔不得超过1小时。

2.基层管理人员及专业技术人员：工艺、设备、电气、仪表等专业人员每天至少2次对装置现场进行专业检查。

3.基层车间：结合班组安全活动，每周至少组织1次隐患排查。

4.基层单位（厂）：结合岗位责任制检查，每月至少组织1次隐患排查。

5.企业层面：

每季度开展1次季节性排查；

重大活动、重点时段及节假日前必须排查；

每半年至少组织1次综合性排查和专业性排查（可结合进行）。

6.特殊情形：

同类企业发生安全事故后，立即开展事故类比排查；

法律法规、标准规范更新，或组织机构、工艺设备发生重大变化时，及时开展专业性排查；

涉及“两重点