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企业安全隐患排查管理办法(含隐患排查表格模板)
第一章总则
1.1制定目的与依据
为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求,建立危险化学品企业安全生产隐患排查治理长效机制,强化事故隐患源头管控,防范化解重大安全风险,特制定本办法。本办法依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等规范性文件编制,适用于公司范围内所有危险化学品生产、储存、使用、经营和运输活动的安全隐患排查治理工作。
1.2适用范围
本办法适用于公司各部门、车间及相关方的危险化学品安全生产隐患排查治理活动,包括但不限于:
?危险化学品生产装置、储存设施(含储罐区、仓库)的日常管理与维护
?特殊作业环节(动火、进入受限空间、盲板抽堵等)的安全管控
?危险化学品运输、装卸及废弃处置过程
?应急救援设施配置与应急演练活动
?安全生产管理体系运行与持续改进工作
1.3工作原则
隐患排查治理工作遵循以下原则:
?生命至上、安全第一:将保障从业人员生命安全作为首要目标,优先消除可能导致人员伤亡的安全隐患
?全员参与、责任到人:建立从主要负责人到一线岗位员工的全员隐患排查责任制
?系统排查、分级治理:按照公司-车间-班组-岗位四级管控模式实施分级治理
?动态管理、持续改进:结合生产工艺变化和风险评估结果,动态更新隐患排查清单
?闭环管理、失职追责:建立隐患排查、登记、整改、验收、销号的全流程闭环机制
第二章术语与定义
2.1核心术语
2.1.1安全隐患
指生产经营单位违反安全生产法律法规、标准规程和管理制度,或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。根据整改难度和可能导致后果的严重程度,分为一般隐患和重大隐患。
2.1.2危险化学品
指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,具体按照《危险化学品目录》(2018版)执行。
2.1.3两重点一重大
指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的统称,具体范围按照应急管理部必威体育精装版公布的目录执行。
2.1.4特殊作业
指《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871)界定的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等作业活动。
2.2隐患分级标准
2.2.1一般隐患
具备以下特征之一的隐患判定为一般隐患:
?整改难度较小,当场或短期内可完成整改
?可能导致的后果仅限于局部设备损坏或轻微人身伤害
?不需要停产停业即可治理
?整改资金投入在5万元以下
2.2.2重大隐患
符合《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》中所列情形之一的,或具备以下特征的隐患:
?可能导致死亡3人以上或重伤10人以上的事故后果
?可能造成直接经济损失500万元以上
?需要全部或局部停产停业治理
?整改资金投入超过50万元
?因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患
第三章组织机构与职责
3.1领导小组
公司成立隐患排查治理领导小组,由总经理任组长,分管安全副总经理任副组长,成员包括各部门负责人。主要职责:
?审定隐患排查治理制度及年度工作计划
?审批重大隐患治理方案及资金预算
?协调解决跨部门的重大隐患治理工作
?每季度召开一次隐患排查治理工作会议,审议工作进展
3.2责任分工
3.2.1安全环保部
?牵头组织公司级隐患排查治理工作
?建立公司级隐患信息档案和管理台账
?监督重大隐患整改落实情况
?定期组织隐患排查治理培训和考核
?负责与政府监管部门的工作对接
3.2.2生产管理部
?组织工艺安全隐患排查,重点关注两重点一重大装置
?负责工艺参数偏离、操作规程执行等隐患的治理
?参与重大隐患治理方案的技术论证
?每季度发布工艺安全风险评估报告
3.2.3设备机动部
?组织设备设施安全隐患排查,包括特种设备、安全附件等
?负责设备维护保养、检维修过程中的隐患治理
?建立关键设备隐患数据库和预警机制
?监督承包商在设备检修过程中的隐患排查工作
3.2.4车间级职责
?组织实施本车间隐患排查治理工作
?建立车间级隐患台账并每周更新
?落实公司下达的隐患整改指令
?开展班组隐患排查培训和应急演练
3.2.5班组级职责
?执行日常隐患排查和岗位巡检
?及时上报无法当场整改的隐患
?参与隐患整改措施的制定和实施
?每班召开班前会,布置隐患排查重点
第四章隐患排查实施
4.1排查类型与频次
4.1.1日常排查
?岗位巡检:操作人员按照巡回检查路线每小时一次,重点检查工艺参数、设备运行状态、安全设施完好情况
?班组排查:班组长每班至少组织一次全面排查,重点关注特殊作业环节和高风险操作
?车间巡查:车间管理人
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