档案法制工作课件.pptVIP

档案法律法规

;档案法制一般知识;;;;;;;虽然我国现行的档案法律“渊源〞于档案行政法规，但是，今后对档案行政法规的制定、修改，均应以?档案法?为依据，即“以法律为准绳〞。

〔四〕档案法规在法律体系中的地位

法律体系是一个国家各种法律部门现行法律标准组成的一个有机的统一整体。各个法律部门既有各自的特点，又互相配合、互相照应，形成统一的法律体系。?档案法?是档案法规体系的核心，关于?档案法?在法律体系中的位置，一般认为它是法律体系中的行政法部门中的一个单行法。档案法规只有与国家整个法律体系融合一体，才会真正产生应有的作用。;;;2、?档案法?及?档案法实施方法?的制定和修改

〔1〕?档案法?的公布。1987年9月5日，六届全国人大常委会第22次会议通过?档案法?，并于1988年1月1日正式施行。它是我国档案事业建设的根本大法。它的公布和施行标志着我国档案事业建设开始走上法制建设的轨道。

〔2〕?档案法?的修改。?档案法?自1987年公布实施以来，对档案事业起到了积极的促进和保障作用。随着社会的开展及新形势下的需要，在总结?档案法?实施8年实践经验的根底上，对?档案法?的局部条款进行了修改，1996年7月5日经八届全国人大常委会第二十次会议通过并公布施行。;;;;;;规章;法律太阳系的特征：;;;有哪些档案法律法规

;标准性文件

;业务标准;档案法概述;;;;;如何落实“平安第一〞;始建于明朝的皇家档案库皇史宬;保存皇家档案的鎏金铜皮包楠木的金匮;;;;〔3〕各级各类档案馆及其职责。

;各级各类档案馆体系图;;;1〕做好立卷归档工作。对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。

2〕定期向档案馆移交档案。机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案室必须按照国家规定，定期向有关档案馆移交档案，为全社会提供利用创造条件。所谓定期有三个层次的含义：第一层是指属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关国家档案馆移交；属于县级国家档案馆接收范围的档案，立档单位应当;;;也是档案管理的根本要求。

1〕加强档案的收集、移交和保护工作。

2〕必威体育官网网址档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关必威体育官网网址法律和行政法规的规定办理。

3〕鉴定、销毁档案，必须遵照国家行政管理部门制定的鉴定原那么和标准、销毁档案的程序和方法进行，禁止擅自销毁档案。

4〕切实加强对集体和个人所有的档案的管理。

5〕禁止倒卖档案和私自携运档案出境。

5、关于档案利用、公布的规定。

档案的利用和公布是实现档案价值、发挥档案;作用的重要渠道和方式，也是保证机关、组织和个人充分享受利用档案的权利和具体表达。具体有如下规定：

〔1〕档案的利用。?档案法?所称档案的利用，有三个方面的内容：

1〕阅览是利用者到档案馆〔室〕查阅所需要的档案原件及其缩微品、复制件。

2〕复制是根据利用者利用的档案内容，由档案馆〔室〕通过摄影、复印、打字、拓印等方法复制档案原件，供利用者利用。

3〕摘录是利用者在档案馆〔室〕查阅档案过程中，将其所需要的内容誊抄下来以满足查证。;;;者外国组织利用中国已开放的档案，须经中国有关主管部门介绍以及保存该档案的档案馆同意。

〔3〕档案的公布。档案的公布，指通过一定的形式首次向社会公开发布档案的内容。

1〕公布档案的形式。第一，通过报纸等出版物发表；第二，通过电台等播放；第三，通过公众计算机信息网络传播；第四，在公开场合宣读、播放；第五，出版发行档案史料等；第六，公开出售、散发或者张贴复制件；第七，展览、公开陈列档案或者其复制件。

2〕公布档案的权限。第一，国家所有的保存在档案馆的档案，由档案馆公布。第二，国家所有的保存在各单位档案机构的档案，由各单位公布。;第三，利用属于国家所有的档案的单位和个人，未经档案馆、档案保存单位同意或者前两项所列主管机关的授权或批准，均无权公布。第四，集体和个人所有的档案，档案的所有者有权公布。第五，利用、公布档案，不得违反国家有关知识产权保护的法律规定。

6、关于奖励与处分的规定。

?档案法?对模范遵守档案法律、法规行为作出了奖励的规定，对违反档案法律、法规的行为作出了处分的规定。奖励和处分是档案执法的两个方面：

〔1〕奖励。?档案法?第九条第二款规定：“在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或个人，由各级人民政府给予???励〞。;?档案法?第十六条第二款规定：“向国家捐赠档案的，档案馆应当予以奖励〞。?档案法实施方法?第六条