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项目工程应急救援预案管理及应急救援演练制度

一、编制依据

1．国家有关应急救援方面的法律、法规；

2．公司有关应急救援方面的文件；

3．上级管理部门有关应急救援方面的规定。

二、适用范围

本制度适用XX基础勘测设计集团公司XX一期工程一标段项目经理部范围内的所有从事本工程建设的项目。

三、编制目的

为及时有效地处理突发事件，最大程度地减少突发事件造成的损害和社会影响，保障人身和财产安全，保证甬金高速西口东至甬台温高速姜山连接线一期工程工程建设顺利进行。

四、应急预案遵循原则

1．“以人为本、预防为主”的原则：发生意外事故时，首先确定有无人员伤亡、受困，并采取相应的措施；对重、难、险、危地段，要提高防范意识，要从人、机、物、法等方面早作预防、早作准备，做到有备无患。要求各现场生产管理部成立的应急救援队在开工初期和施工过程中，定期对参与抢险救援的员工进行事故应急和救援知识、技能的培训及应急救援演练。

2．“快速有效，协同一致”的原则：发生安全生产事故组织应急救援时，应根据快速有效的原则组织抢险救援力量，项目部内部各部门要协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。

3．“职务替代”的原则：领导小组组长不在位时，由副组长按排位的顺序遂升担任其职务，副组长不在位时，由组员按排位的顺序遂升担任其职务。

4．“着重现场指挥”的原则：除领导小组组长全面负责领导指挥外，应由其指定一人担任现场指挥，负责现场救助的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救助措施及进展。

5．“服从统一指挥”的原则：根据《安全生产法》规定，一旦施工发生紧急情况，听从上级应急救援领导小组的统一指挥，积极参与救助；并从大局出发，在接到其他邻近兄弟单位发生意外请求增援时，要积极配合和支援。

五、应急救援机构

1．成立应急救援小组

（1）应急救援领导小组：

组长：

副组长：

组员：

项目部应急救援领导领导小组下设办公室在安质环保部，负责日常工作管理，部门负责人张宗军。主持项目部范围内的日常安全事故应急救援行动管理工作。

（2）应急抢险现场指挥组

组长：

组员：

（3）应急抢险技术组

组长：

组员：

（5）应急抢险安全保障和事故调查组

组长：

组员：

（4）应急抢险物资组

组长：

组员：

（5）应急抢险善后组

组长：

组员：

（6）新闻发布小组

组长：

组员：

各现场生产管理部应根据各自承担的XX一期工程一标段项目的工程特点和存在风险种类成立相应的应急抢险队伍。

2．应急小组职责

（1）领导小组职责：在当地政府有关部门、中建勘测设计建设基础设施公司宁波宁南物流园区一期工程工程指挥部及项目经理部安全生产领导小组的领导下，对项目部管段的安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。

（2）应急抢险前线指挥组：负责组织、指挥和协调现场参与实施救援的各项目的应急救援队的抢险工作。

（3）应急抢险技术组：负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。

（4）应急抢险物资组：负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。

（5）事故调查组：负责对事故发生原因、责任人的责任分辟及对责任人的处理等进行处理。

（6）应急抢险善后组：负责协助对员工、伤员的转移、救治及对死亡事故的善后处理。

（7）新闻发布组：负责对重大安全事故的发生情况、救援、处治结果、人员伤亡情况、损失大小等情况对外发布。

3．建立应急救援队伍

项目部下属现场生产管理部各成立1支应急救援队伍，在应急救援时按照指挥进行救援。

六、应急救援物资的储备

救援队伍配备必要的应急救援物资和设备器（如水泥、木材、钢材、编织袋、脚手架管、消防器材、医用氧气、担架、行车防滑器材等），并且由物资部负责管理。

七、应急级别划分

一级：预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。

二级：现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。项目部以外的人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明现场生产管理部内人员已经不能或不能立即控制事故，需要其他项目部应急救援队或地方有关单位的援助（如消防、医疗单位的援助）。

三级：全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。

八、事故报告及应急救援启动

一旦发生重大生产安全事故，事发现场生产管理部抢险救援力量不足或者有可能危及社会安全时，立即向项目经理部或相邻单位通报，必要时请求社会力量援助；社会救援队伍进入本工地后，由项目部应急救援领导小组安全总监负责联络、引导并告知安全注意事项。凡发生事故的现场生产管理部，必须立