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【第一轮】基础
考点58概述
（一）的背景和目标
是体系的重要分支，它是运用专门方法对及其组成主体（包括所属
的行政事业单位等）的财务状况、运行情况（含运行成本，下同）、现金流量、预算执行等情况进
行全面核算、监督和报告。
我国目前的报告制度实行以收付实现制核算为基础的决算报告制度。
（二）的基本原则
1.立足国情，借鉴国际经验
2.坚持继续发展，注重创新
3.坚持公开透明，便于社会监督
4.做好总体规划，稳妥有序推进
（三）的任务
1.建立健全核算体系【前提和基础】
2.建立健全财务报告体系【关键】
3.建立健全财务报告审计和公开机制【保障】
4.建立健全财务报告分析应用体系【目的】
（四）标准体系
（一）主体★
《基本准则》适用于各级、、各单位（即主体）。
【提示】以下主体不适用《基本准则》：
（1）；
（2）已纳入企业财务管理体系的单位；
（3）执行《民间非营利组织制度》的社会团体。
（二）核算体系及目标
1.“双功能”
由预算和财务构成。
2.“双基础”
预算实行收付实现制，另有规定的，从其规定；财务实行权责发生制。
3.“双报告”
主体应当编制决算报告和财务报告。决算报告的编制主要以收付实现制为基础，
以预算核算生成的数据为准。财务报告的编制主要以权责发生制为基础，以财务核算
生成的数据为准。
（三）核算一般要求
《基本准则》规定，核算应当遵循以下基本要求：
1.主体应当对其自身发生的经济业务或者事项进行核算。
2.核算应当以主体持续运行为前提。
3.核算应当划分期间，分期结算账目，按规定编制决算报告和财务报告。期
间至少分为年度和月度。年度、月度等期间的起讫日期采用公历日期。
4.核算应当以作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为
金额计量，同时登记外币金额。
5.核算应当采用借贷记账法记账。
（四）信息质量要求
《基本准则》规定，信息质量要求包括可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、
可理解性和实质重于形式。
1.可靠性
主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行核算，如实反映各项要
素的情况和结果，保证信息
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