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政府办公室党组深入开展学习实践科学发展观活动第一阶段总结

按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和具体要求，政府办公室党组高度重视、精心组织，严格按照“学习调研、提高认识、找准问题、明确方向”的总体思路，扎实推进学习实践活动第一阶段（学习调研阶段）各项工作。现将本阶段工作开展情况总结如下：

一、活动开展基本情况

（一）加强组织领导，周密安排部署

1.迅速成立组织机构。第一时间召开党组专题会议，研究制定《政府办公室党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立以党组书记为组长，各党组成员为副组长，各科室负责人为成员的学习实践活动领导小组，下设办公室负责日常工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

2.科学制定活动计划。结合办公室工作实际，制定《学习实践活动第一阶段工作计划表》，明确学习内容、时间安排、责任主体及具体要求，将学习调研阶段细化为宣传动员、集中学习、专题研讨、调查研究四个环节，确保活动有序推进。

3.召开动员部署会议。组织办公室全体党员干部召开学习实践活动动员大会，党组书记作动员讲话，深刻阐述开展学习实践科学发展观活动的重大意义，明确活动的指导思想、目标任务和方法步骤，要求全体党员干部切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感投身到活动中。

（二）强化学习教育，夯实思想基础

1.明确学习内容。围绕科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，确定《科学发展观学习纲要》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学教材，同时结合办公室工作特点，增加公文处理、政务服务、应急管理等业务知识学习内容，做到理论学习与业务提升相结合。

2.创新学习形式。采取“集中学习+个人自学+专题辅导+交流研讨”的方式开展学习：

-集中学习方面，每周安排2个半天开展集中学习，由党组成员轮流领学，全体党员干部参加，累计开展集中学习8次，参学率达100%。

-个人自学方面，要求党员干部制定个人学习计划，每天至少自学1小时，做好学习笔记，党组定期检查学习笔记和心得体会。

-专题辅导方面，邀请市委党校专家作“科学发展观与政府职能转变”专题辅导报告，组织观看科学发展观专题教育片《科学发展之路》，帮助党员干部深化对科学发展观的理解。

-交流研讨方面，以“科学发展观如何指导办公室工作”为主题，组织开展2次专题研讨，党员干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会、谈思路，形成了浓厚的学习氛围。

3.注重学习成效。通过开展学习笔记展评、心得体会交流、理论知识测试等活动，检验学习成果。全体党员干部均完成不少于1万字的学习笔记，撰写心得体会文章20余篇，理论知识测试合格率达100%，优秀率达85%以上，有效提升了党员干部的理论素养和思想认识。

（三）深入调查研究，找准突出问题

1.精心设计调研课题。围绕市委、市政府中心工作和办公室重点任务，结合科学发展观要求，确定“提升政务服务水平，推动政府工作科学发展”“加强应急管理体系建设，提高应对突发事件能力”“推进电子政务建设，提升行政效能”等6个调研课题，由党组成员分别牵头负责，相关科室协同配合。

2.广泛开展调研活动。各调研课题组采取“走出去、请进来”的方式，深入基层单位、企业、社区开展调研：

-走访基层单位20余家，召开座谈会10场次，广泛听取基层干部群众对办公室工作的意见和建议。

-发放调查问卷300余份，重点了解服务对象对政务服务、公文处理、信息报送等工作的满意度及存在的问题。

-邀请部分人大代表、政协委员、企业代表到办公室座谈，征求对办公室在服务科学发展方面的意见建议。

3.认真梳理调研成果。各调研课题组对调研中收集到的意见建议进行认真梳理汇总，共整理出关于政务服务、公文处理、信息报送、应急管理、电子政务、队伍建设等方面的问题和建议42条。在此基础上，形成6份高质量的调研报告，为下一阶段分析检查工作奠定了坚实基础。

（四）坚持边学边改，务求取得实效

1.及时整改突出问题。对调研中发现的“公文流转效率不高”“信息报送不够及时”“基层调研不够深入”等能够立即整改的问题，坚持即知即改、立行立改。例如，针对公文流转效率问题，优化公文处理流程，建立电子公文传输系统，将公文流转时间平均缩短1-2个工作日；针对信息报送不及时问题，制定信息报送考核办法，明确责任科室和报送时限，信息报送的及时性和准确性显著提高。

2.完善制度机制。结合学习实践活动，对办公室现有规章制度进行全面梳理，修订完善《公文处理办法》《政务信息工作制度》《值班工作制度》等12项制度，新建《调研工作制度》《服务承诺制度》等5项制度，形成了用制度管人、按制度办事的长效机制。

3.提升服务水平。以学习实践活动为契机，开展