老年社会保障上.pptVIP

第一个支柱：公共养老金（由政府提供）第二个支柱：企业年金（主要由企业提供）第三个支柱：个人养老金（由个人提供）1.传统的三支柱划分方法这种根据资金来源的划分方法对养老金的提供者来说的，使它们能够直观地区分不同的市场。养老保障体制的三支柱理论简介第31页，共75页，星期日，2025年，2月5日2.欧美各国退休金制度采用“三支柱”模式第一支柱是社会福利，由国家强制实施的社会福利计划，目的是提供最基本的保障，但往往却不足以应付生活。第二支柱是企业退休金计划，是由雇主补充的退休金计划，目的是维持退休后的基本生活。第三支柱是个人储蓄或投资，目的是提升退休后的生活品质。第32页，共75页，星期日，2025年，2月5日1994年的三支柱方案第一个支柱：公共管理、以税筹资的养老制度第二个支柱：私人管理、完全积累制的养老制度第三个支柱：自愿储蓄为补充，以满足较高水平的保障需要3.世界银行的三支柱方案（教材p41）世界银行在1994年终于形成了一个多支柱养老保障体制的研究报告，主要内容：为避免单一制度存在的问题，将储蓄功能与再分配功能相分离，在两个不同的强制性支柱下，用不同的筹资模式、管理模式去完成。第33页，共75页，星期日，2025年，2月5日2005年的五支柱方案零支柱：非缴费的国民养老金第一支柱：基本养老金第二支柱：职业养老金第三支柱：私人储蓄养老金第四支柱：家庭养老等非正规养老第一支柱：基本养老金第二支柱：职业养老金第三支柱：私人储蓄养老金1996年的三支柱方案第34页，共75页，星期日，2025年，2月5日经合组织的三支柱方案第一支柱：来自现收现付制的养老制度的收入第二支柱：来自强制性、完全基金制的养老金计划的收入第三支柱：来自自愿性、完全基金制养老金计划的收入，目标是使风险分散化，更好的平衡代际负担4.经合组织的三支柱方案经济合作发展组织认为，每个国家都会根据自身的目标、特点、资源、需求，以及社会经济改革的整体布局，建立适合本国的福利支持体系。经合组织按照养老金收入来源，划分了三支柱：第35页，共75页，星期日，2025年，2月5日ilo的三支柱方案第一支柱：是全社会的用于贫困救助的最低生活保障养老金第二支柱：强制性的现收现付社会保险养老金第三支柱：完全基金化的固定缴费型养老金，包括职业项目和个人项目第四只猪：是自愿退休储蓄和非年金收入5.国际劳工组织（ILO）的三支柱方案按照资金来源的多样化，把养老保障体制划分为：第36页，共75页，星期日，2025年，2月5日cn三支柱方案第一支柱：国家基本养老保险第二支柱：企业补充养老保险第三支柱：个人储蓄性养老保险6.中国社保制度的基本框架(三支柱方案)：第37页，共75页，星期日，2025年，2月5日三、雇主雇员投保的养老模式（一）特点：雇主和雇员双方缴纳保费；国家不直接投入，只是给与税收、利率政策优惠。也叫自我保障模式、强制储蓄模式。第38页，共75页，星期日，2025年，2月5日（二）新加坡的中央公积金制度新加坡1965年建国后，选择了中央公积金制度。目前，已经演化成为一个综合性的社会保障储蓄计划，它既满足中央公积金计划会员在养老、购房、医疗方面的需要，还通过保险计划向公积金计划会员及其家庭提供经济方面的保障。第39页，共75页，星期日，2025年，2月5日新加坡１.性质——新加坡实行的是典型的“个人储蓄型”养老保险制度，由政府强制执行。２.实施范围——月收入50新元以上的受雇人员以及独立劳动者。３.养老保险基金来源——雇主、雇员４.新加坡制定了最低存款计划５.新加坡还制定了“填补退休帐户计划”６.中央公积金局隶属于劳工部，统一管理公积金。第40页，共75页，星期日，2025年，2月5日（三）新加坡公积金个人账户1.个人账户内容：特别账户（1965年）、普通账户（1968）、保健账户（1977年）。2.个人账户资金来源：劳动者个人投入的养老保险费；雇主为劳动者投入的养老保险费；养老保险基金投放收益；中央公积金局罚款收入。第41页，共75页，星期日，2025年，2月5日3.基本养老金的计算与给付（1）PB=(AP+EC+ETC)(1+Rr)PB—个人账户养老金；AP—上年转来的个人账户积累额；EC—当年员工个人投保费；ETC—当年雇主投保费；Rr—当年投资收益率。（2）历年个人账户养老金累加，即基本养老金。第42页，共75页，星期日，2025年，2月5日（3）退休时的个人账户必须留下的最低养老金，公式为：LP=MLP*12*ALLP——账上留下的最低养老金总额；MLP——平