第13章 关贸总协定与世界贸易组织.pptVIP

最惠国待遇条款是指缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，也同样无条件地给予缔约国其它各方。最惠国待遇条款有无条件的最惠国待遇与有条件的最惠国待遇两种。国民待遇条款是指缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业、船舶及产品在本国境内享有与本国公民、企业、船舶及产品的同等待遇。国民待遇原则要求缔约国不得歧视来自缔约国的进口产品，使进口产品和本国国内产品享有相同待遇。（二）透明度原则所谓透明主要包括以下几个方面的含义：所有法规只有在正式公布以后才可实施；这些法规的文件易于获取；政府建立咨询机构，并将实施情况的统计资料向秘书处提供；文件公布到实施要有一个公众评论期；政府在制订文件之前，要为相关利益方提供谈判或听证程序。核心是缔约国的贸易制度和政策规定应公开化。（三）关税保护和关税减让原则1．关税保护原则；2．关税减让原则。3．关税稳定原则。（四）一般禁止数量限制原则为了保障关税作为唯一的保护手段，WTO一般禁止实行数量限制，但也有许多例外（五）公平贸易原则为了使贸易在公平、平等、互惠的基础上进行，允许征收反倾销税和反补贴税来反对不公平贸易。但征税也要遵循一定程序，不是滥用以达到保护主义目的。（六）磋商调解原则磋商调解是解决缔约国之间争端的重要原则，解决贸易争端并不是对一国行为进行法律制裁，而是通过解决争端来保持缔约国之间权利和义务的平衡。（七）互惠原则缔约方应在互惠互利的基础上谈判，要有给有取，否则，没有实质的互惠，任何协议都无法达成。在非歧视原则下，各成员国本着互惠原则，对等地进行双边关税减让谈判。（八）对发展中国家单方面优惠原则WTO考虑到发展中国家的具体情况，允许发展中国家在执行WTO基本原则时有一些特殊例外。如，允许发展中国家的关税制度有更大的弹性；发展中国家不必对发达国家给予对等的关税减让。（九）紧急行动原则也称特别保障原则，WTO规定，当一缔约国因承担义务而导致某一产品进口激增，从而对国内同类工业造成损害，带来严重的利润率下降，开工不足或倒闭危险时，该缔约国可以采取临时性的紧急行动。（十）例外原则1．关税同盟和自由贸易区例外。指关税同盟或自由贸易区成员国之间相互给予的贸易优惠可以不必同时给予非成员国。2．幼稚工业保护例外。WTO规定，可以视国家、行业和产品的具体情况，对幼稚工业通过提高关税、实行进口许可证、临时征收附加税等手段进行保护。3．国际收支平衡例外。指当一个国家遇到国际收支困难时，可以实行进口限制，这个例外对发展中国家的要求宽容一些，它可以允许发展中国家保持足够的外汇储备，国际收支改善后，应取消限制。4．安全例外。指缔约方可以为了国家安全和社会公德的需要，禁止武器、毒品、淫秽出版物等的进口。世界贸易组织的组织机构1、部长会议：最高决策机构，由所有成员国的代表参加，至少每两年召开一次。第一届：1997年在新加坡第二届：1998年在日内瓦第三届：1999年在西雅图第四届：2001年在多哈第五届：2003年在坎昆第六届：2005年在香港多哈会议--WTO第四届部长会议2001年11月9日～17日，在卡塔尔首都多哈召开了WTO第四届部长会议，这次会议共有两项议题均取得全面突破：一是决定中国从2001年12月11日起，中国台湾从2002年1月1日接纳为WTO的第143和144名成员，二是决定从2002年1月31日～2005年1月1日为期三年内启动WTO第九轮多边贸易回合。最终形成了《多哈文件》主要内容：1、突出了WTO在促进贸易自由化方面的作用。2、对发展中国家的利益充分重视。3、对乌拉圭回合的知识产权保护协议做出补充。2、总理事会：WTO的日常决策由“总理事会”负责，总理事会由所有成员国的代表组成，定期召开会议，总理事会在部长会议休会期间，执行部长会议的各项职能3、贸易政策审议机构：负责审查各成员国的贸易政策和制度4、争端解决机构：负责解决成员国之间的贸易摩擦和争端5、理事会：总理事会下设三个主要理事会，即货物贸易理事会服务、贸易理事会和知识产权理事会6、专门委员会：部长会议现下设五个委员会7、秘书处：世界贸易组织的日常办事机构，设总干事一名，任期4年，可以连任。WTO第一届总干事为意大利人鲁杰罗，从1999年9月1日，新西兰人摩尔正式走进日内瓦WTO总部担任为期3年的WTO总干事。从2002年9月1日，泰国人素帕差成为世界贸易组织第一个来自发展中国家掌门人，任期3年。2005年9月1日，WTO新的掌门人为前欧盟首席贸易谈判代表法国人拉米。世界贸易组织的地位1．世界贸易组织具有法人