青塔2021中国高等教育趋势发展报告113页.pdf

我国建设高等教育强国之路

2020年，我国高等教育毛入学率达到54.4%、各类高等教育在学总规模超过

4000万人、研发经费稳居世界第二……一系列数据都表明，我国已经建成高等教

育大国。但是，顶尖科研成果产出和重大原创成果产出不足、缺乏原始创新能力、

评价体制机制不够完善等问题也在制约着我国的发展。未来，我国高校应努力提

升科研成果产出的质量、提升原始创新能力，完善“双一流”评价体系，从而推

动我国早日建成高等教育强国。

一我国已经建成高等教育大国

我国已经建成世界上最大的高等教育体系。2020年，我国高等教育毛入学率

达到54.4%，各类高等教育在学总规模达到4183万人，高等教育大众化程度进一

步提高。全国普通高等学校数量达到2738所，比2016年增加了142所。在学研

究生数量超过300万人，与2016年相比增幅接近60%，研究生导师尤其是硕士生

导师的数量也大幅增长。

表1-1我国高等教育规模的核心指标数据

核心指标2016年2020年增量增幅

高等教育毛入学率42.70%54.40%11.70%27.40%

全国普通高等学校数量2596所2738所142所5.47%

各类高等教育在学总规模3699万4183万484万13.08%

本专科在校生数量2696万3285万589万21.87%

在学研究生数量198万314万116万58.48%

研究生导师38万50万12万32.18%

硕士生导师29万37万8万29.51%

注：数据来自教育部官网。增量=2020年数据-2016年数据，增幅=增量/2016年数据*100%。

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为了推动我国原创性科研成果产出，国家逐步增加科研经费投入。与2016年

相比，2020年我国研发经费支出增加8716亿元，增幅为56%，其中基础研究经

费支出增长644亿元，增幅高达78%。据国家统计局数据显示，我国研发经费从

2016年开始稳居世界第二。2020年，我国高校与科研机构的研发经费支出为1883

亿元，与2016年相比大幅增长。

表1-22016-2020年全国研发经费支出情况（单位：亿元）

经费支出2016年2017年2018年2019年2020年

全国研发经费总支出1567717606196782214424393

全国基础研究经费支出823976109013361467

高校研发经费总支出10721266145817971883

高校基础研究经费支出433531590722/

注：数据来自国家统计局官网。

我国高校产出科研成果的能力越来越强。科研论文是科研产出的重要形式，

国际期刊论文的数量能在一定程度上代表国家（地区）或高校的科研产出能力。

通过数据分析发现，我国大陆高校发表国际期刊论文的数量显著增长。2016

年中国大陆高校的国际期刊论文数量不足50万篇，20