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环卫定额编制说明【推荐】

环卫定额是环卫工程建设、运营管理等工作中合理确定和有效控制成本、提高经济效益的重要依据。本环卫定额编制说明旨在详细阐述本次环卫定额编制的相关情况，为定额的使用和理解提供参考。

一、编制背景与目的

随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，人口数量持续增加，环境卫生管理的任务日益繁重。为了规范环卫行业的成本核算，提高环卫资金的使用效率，保证环卫服务的质量和水平，需要一套科学、合理、适用的环卫定额。

本次环卫定额编制的目的在于：一是为环卫主管部门制定环卫作业服务费用标准、进行环卫项目招投标等提供依据，确保环卫服务采购价格的合理性和公正性；二是为环卫企业进行成本核算、预算编制、绩效考核等提供参考，促进环卫企业加强内部管理，提高经济效益；三是为社会公众了解环卫作业成本、监督环卫资金使用情况提供信息，增强环卫工作的透明度和公信力。

二、编制依据

1.国家和地方相关法律法规和政策文件：如《城市市容和环境卫生管理条例》《关于推进政府购买服务改革的指导意见》等，这些法律法规和政策文件为环卫定额的编制提供了政策导向和法律依据。

2.行业标准和规范：参照《环境卫生设施设置标准》《城市道路清扫保洁质量与评价标准》等行业标准和规范，确保定额所涵盖的环卫作业内容和质量要求符合行业规定。

3.实际调研数据：通过对不同地区、不同规模环卫企业的实地调研，收集了大量关于环卫作业成本、人员配备、设备使用、作业效率等方面的数据，这些数据是定额编制的基础。

4.历史统计资料：整理分析了过去几年环卫项目的预算、结算资料，了解环卫作业成本的变化趋势和影响因素，为定额的制定提供参考。

三、适用范围

本环卫定额适用于城市建成区范围内的各类环卫作业，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理、环卫设施维护等。具体适用范围如下：

1.道路清扫保洁：适用于城市主次干道、支路、街巷等各类道路的清扫、冲洗、洒水降尘等作业。

2.垃圾收集运输：适用于生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等各类垃圾的收集、运输和处理作业。

3.公厕管理：适用于城市公共厕所的日常保洁、设施维护、粪便清掏等作业。

4.环卫设施维护：适用于环卫车辆、垃圾容器、果皮箱、环卫工具房等环卫设施的维修、保养和更新。

四、编制原则

1.科学性原则：定额编制以科学的方法和数据为依据，充分考虑环卫作业的特点和规律，合理确定各项作业的劳动量、材料消耗量和机械台班使用量，确保定额的准确性和合理性。

2.先进性原则：定额编制充分借鉴国内外先进的环卫作业技术和管理经验，采用先进的设备和工艺，提高环卫作业效率和质量，体现行业的发展方向。

3.实用性原则：定额编制结合实际工作需要，具有较强的可操作性和实用性。定额项目划分合理，内容详细，便于使用单位根据实际情况进行选择和调整。

4.动态性原则：定额编制考虑到环卫行业的发展变化和市场价格的波动，建立了定期修订和调整机制，确保定额能够及时反映实际情况，保持其适应性和有效性。

五、定额项目设置

1.道路清扫保洁

人工清扫：按道路等级、清扫面积、清扫频率等因素划分项目，包括普扫、保洁等作业内容。

机械清扫：按清扫车型、清扫宽度、清扫速度等因素划分项目，包括干式清扫、湿式清扫等作业方式。

道路冲洗：按冲洗车型、冲洗宽度、冲洗压力等因素划分项目，包括高压冲洗、低压冲洗等作业方式。

洒水降尘：按洒水车型、洒水宽度、洒水次数等因素划分项目，包括常规洒水、喷雾降尘等作业方式。

2.垃圾收集运输

垃圾收集：按收集方式、收集容器类型、收集频率等因素划分项目，包括上门收集、定点收集、分类收集等作业方式。

垃圾运输：按运输车型、运输距离、运输时间等因素划分项目，包括短途运输、长途运输、特殊垃圾运输等作业方式。

垃圾处理：按处理方式、处理规模、处理工艺等因素划分项目，包括填埋处理、焚烧处理、堆肥处理等作业方式。

3.公厕管理

日常保洁：按公厕规模、使用频率、保洁标准等因素划分项目，包括地面清洁、墙面清洁、便器清洁、通风换气等作业内容。

设施维护：按设施类型、维护周期、维护难度等因素划分项目，包括便器维修、水龙头更换、照明设备维修等作业内容。

粪便清掏：按清掏方式、清掏频率、清掏量等因素划分项目，包括人工清掏、机械清掏等作业方式。

4.环卫设施维护

车辆维修：按车辆类型、维修部位、维修难度等因素划分项目，包括发动机维修、底盘维修、电气系统维修等作业内容。

垃圾容器维护：按容器类型、维护方式、维护周期等因素划分项目，包括清洗、除锈、防腐、更换部件等作业内容。

果皮箱维护：按果皮箱类型、维护方式、维护周期等因素划分项目，包括清洗、维修、更换等作业内容。

环卫工具房维护：按工具房规模、维护方式、维护周期等因素划分项目，包括墙面维修、屋顶维修、门窗更换等作业内容。

六、定额消耗量