区县城镇产城融合发展水平评价研究--以成都市金堂县为例.pdfVIP

西华大学硕士学位论文

摘要

“郡县治天下安”说明了区县的发展在中国的区域治理版图中，自古以来占有很重

要的地位。在改革开放初期，在乡镇企业大发展带动下，区县经济有了蓬勃的发展。在

新世纪之初，正是区县经济的大竞速，造就了中国经济令人瞩目的高速成长，正因为如

此，随着不断加深的城镇化进程，一些城市出现了“城市病”，为了解决“城市病”等

问题，国家开始了城市产业重心逐步下沉至区县城镇，但在解决诸如此类的问题过程中，

出现了产城分离、职住分离等一些列难题。结合国家“十四五”规划发展构想，区县城

镇的产城融合发展受到前所未有的广泛关注，基于此，本文引入区县城镇产城融合发展

评价，对区县城镇产城融合发展情况进行研究。

首先，阐述了国家提出产城融合的背景、目的和意义，同时利用文献研究法方法对

产城融合、产城融合评价指标体系的研究现状进行了梳理。其次，介绍了区县城镇、产

城融合的相关基本概念，以及层次分析法和逼近理想解排序法的相关概述，为后续建立

区县城镇产城融合发展水平的评价指标体系和评价模型打下理论基础。

其次，分别选取了国家层面-省市层面-区县层面有关产城融合和区县城镇发展的政

策文件进行研究。基于国家层面的政策文件确定了评价指标体系的一级指标；基于省市

层面的政策文件确定了概念层；基于区县层面的政策文件初选了评价指标体系的二级指

标。结合德尔菲法对二级指标进行优化，最终构建了区县城镇产城融合发展水平评价指

标体系，包括四个一级指标、三十个二级指标。

然后，基于层次分析法和逼近理想解排序法建立了区县城镇产城融合发展水平的评

价模型，运用层次分析法计算了各评价指标的权重并对指标进行了权重分析。

最后，以四川省成都市金堂县、青白江区、新津区三个区县为例，运用所构建的评

价模型进行评价分析，验证了所构建的区县城镇产城融合发展水平评价模型的有效性。

同时根据对比三个区县的评价结果，对比分析了金堂县在产城融合发展上存在的不足，

为金堂县产城融合发展提供了理论依据，也为类似其他区县城市的产城融合发展提供参

考。

关键词：城市病；产城融合；区县城镇；评价指标体系；评价模型

I

区县城镇产城融合发展水平评价研究——以成都市金堂县为例

Abstract

Countyeconomyhasalwaysplayedanimportantroleinthemapofregionalgovernance

inChinasinceancienttimes.Intheearlystageofreformandopeningup,drivenbythegreat

developmentoftownshipenterprises,thedistrictandcountyeconomyhasdeveloped

vigorously.Atthebeginningofthenewcentury,itisthecountyeconomybigracing,created

theremarkableeconomicgrowthinChina,becauseofthis,withthedeepeningurbanization

process,somecitiesappearedurbandisease,inordertosolvetheproblemofurban

disease,countriesbeganthecityindustrycentergraduallysinkingtocountytowns,butinthe

processofproblemsolving,thecity,separation,liveseparationandsomeseriesofproblems.

Combinedwiththenational14thFive-YearPlandevelopmentconcept,theintegrated

developmentofindustryandci