开展公立医院薪酬制度改革试点工作的实施方案.pdfVIP

开展公立医院薪酬制度改革试点工作的实

施方案

为扎实推进公立医院薪酬制度改革试点工作，建立适应

行业特点的公立医院薪酬制度，根据《关于展公立医院薪

酬制度改革试点工作的实施意见》、《关于扩大公立医院薪

酬制度改革试点的通知》精神，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照深化医药卫生体制改革和收入分配制度改革的部

署要求，与医疗、医保、医药联动改革相衔接，探索建立适

应医疗行业特点的公立医院薪酬制度，完善正常调整机制，

健全激励约束机制，以增加知识价值为导向进行分配，着力

体现医务人员技术劳务价值，规范收入分配秩序，逐步实现

公立医院收入分配的科学化和规范化，增强公立医院公益性,

调动医务人员积极性，不断提高医疗服务质量和水平。

二、试点范围、时间政策依据

（一）试点范围

市主城区内公立医院。包括：XX医院。

省级公立医院综合改革示范县所属公立医院。包括：XX

（二）试点时间

自2022年1月起实施，时间为1年。

（三）试点政策

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本次试点以《关于展公立医院薪酬制度改革试点工作

的实施意见》、《关于扩大公立医院薪酬制度改革试点的通

知》为依据。以上两个文件见附件。

三、主要任务

（一）优化公立医院薪酬结构

结合公立医院公益性定位、工作特点和本地实际，将公

立医院薪酬结构划分为保障和激励两部分，其中，把基本工

资、国家规定的津贴补贴纳入保障部分，绩效工资纳入激励

部分，同时取消基础性绩效与奖励性绩效比例的限制。探索

实施项目工资、协议工资、年薪制等分配方式。

（二）推进公立医院院长目标年薪制

根据对公立医院考核评价结果、个人履职情况、职工满

意度等因素，按照本单位职工年平均收入水平的3倍左右确

定公立医院院长的年薪。公立医院院长年薪原则上由基本年

薪和绩效年薪组成，具体由公立医院主管部门核定。

（三）合理确定公立医院绩效工资总量

公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前

提下，根据医院收支结余情况，合理确定薪酬水平，于每年

年初自主申报绩效工资总量。由公立医院主管部门提出审核

意见，人力资源社会保障、财部门根据经济发展、财状

况、公益目标完成情况、绩效考核结果等，合理确定公立医

院绩效工资总量。同时，建立动态调整机制，稳步提高医务

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人员薪酬水平，调动医务人员积极性。

（四）落实公立医院分配自主权

公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配。公立医院

制定绩效分配办法要充分发扬民主，经单位职工大会或职工

代表大会讨论，领导班子集体研究后，报主管部门批准，并

在本单位公示。重点向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗

位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜。

统筹考虑编制内外人员薪酬待遇，推动落实编制内外人员同

岗同薪同待遇。

（五）健全公立医院考核评价机制

以公益性为导向，建立科学的公立医院和院长考核评价

指标体系，定期组织考核，并将考核结果与医院薪酬总量、

院长年薪挂钩。健全公立医院内部工作人员考核评价办法,

充分体现岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医

德医风和患者满意度等指标，并将考核结果与医务人员薪酬

水平挂钩。

四、实施步骤

（一）启动阶段2（022年3月底前）

一是成立承德市公立医院薪酬制度改革试点工作领导

小组（见附件1）o组长由市委常委、市府常务副市长担

任，副组长由市府主管副秘书长、市人力资源和社会保障

局局长、市财局局长、市卫生和计划生育委员会主任担任。