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(六)消防监督管理消防管理一般认为分为两大部分,即消防监督管理和消防安全管理。第30页,共50页,星期日,2025年,2月5日消防监督管理的内容1.消防宣传教育指导2.建筑工程消防设计审核与竣工验收3.公众聚集场所和大型活动现场消防安全检查4.确定消防安全重点单位对其定期监督检查5.对机关团体企业事业单位遵守消防法律法规的情况依法进行监督检查6.发现火灾隐患,及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患7.对专职消防队义务消防队进行业务指导8.纠正处罚违反消防法律法规的行为9.组织灭火10.调查处理火灾事故第31页,共50页,星期日,2025年,2月5日(七)出入境与外国人管理第32页,共50页,星期日,2025年,2月5日出入境管理内容1.国籍管理2.出入境证件与签证管理3.中国公民出入境管理4.外国人入出境管理5.外国人居留旅行管理6.出入境边防检查与控制7.出入境违法行为处罚8.涉外事件处置第33页,共50页,星期日,2025年,2月5日(八)对社会治安防范工作的监督与指导内部单位治安保卫工作,是指国家机关、社会团体、企事业组织内部和重点建设工程的治安保卫工作。群众性治安防范工作,是指治安保卫委员会、居民委员会、村民委员会以及治安联防队、护厂队、护村队等群众性治安保卫组织的治安防范工作。治安联防队第34页,共50页,星期日,2025年,2月5日内部单位治安保卫的主要内容1.指导和监督内部单位和重点建设工程单位建立保卫组织2.指导建立各种群众性的治安防范教育3.指导和监督建立各项安全保卫制度4.指导进行法制宣传教育和安全防范教育5.组织开展安全检查,消除隐患,预防治安灾害事故6.指导和监督确定要害部位,搞好要害保卫工作7.指导保安服务公司的保安业务8.指导开展技术预防工作9.指导和监督做好必威体育官网网址工作10.指导保卫组织和群众性组织开展帮教工作,预防违法犯罪第35页,共50页,星期日,2025年,2月5日第1页,共50页,星期日,2025年,2月5日第一章治安管理学导论第一节治安管理学的基本概念第二节治安管理的任务第三节治安管理机构与社会治安防范组织第四节治安管理的原则第五节治安管理的依据第2页,共50页,星期日,2025年,2月5日第一节治安管理学的基本概念一、治安的涵义二、治安管理的概念和特征三、治安管理学的概念和研究对象第3页,共50页,星期日,2025年,2月5日一、治安的涵义(一)“治”和“安”的字义(二)古代“治安”的涵义(三)现代“治安”的含义第4页,共50页,星期日,2025年,2月5日(一)“治”和“安”的字义“治”和“安”二字,最初是分开使用的。“治,水出东莱曲城阳丘山南入海,从水台。”“安,静也,从女在下”——《说文解字》第5页,共50页,星期日,2025年,2月5日(一)“治”和“安”的字义“治”有两种含义:其一,相对于“乱”而言,指安定或太平;其二,指治理或管理。“安”,指安全或安宁。“治则不乱,安则不危”——贾谊治和安分别表现了动态和静态的秩序良好的状况。第6页,共50页,星期日,2025年,2月5日(二)古代“治安”的涵义“今上急耕田垦草以厚民产也,而以上为酷;修刑重罚以为禁邪也,而以上为严;征赋钱粟以实仓库,且以救饥馑、备军旅也,而以上为贪;境内必知介而无私解,并力疾斗,所以禽虏也,而以上为暴。此四者,所以治安也,而民不知悦也”。——《韩非子.显学第五十》韩非子(公元前280—233)即国王从农业、法制、财政税收、军事四个方面来治理国家,以达到一种国家安定的状态。第7页,共50页,星期日,2025年,2月5日(二)古代“治安”的涵义“欲天下之治安,莫若众建诸侯,而少其力……此时而欲治安,虽尧舜不治”——贾谊,公元前173年《治安策》(实为《陈政事疏》)第8页,共50页,星期日,2025年,2月5日(二)古代“治安”的涵义1.稳定国家的政治局势,缓和统治阶级内部的矛盾,防止内讧;2.安定民众缓和阶级之间的冲突,维持正常的社会民生,防止社会动乱,保持久远
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