我国社会养老服务体系完善研究.pptx

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目录01养老服务体系概述02养老服务需求分析03养老服务供给现状04养老服务体系建设05养老服务面临的挑战06养老服务发展策略

养老服务体系概述章节副标题01

养老服务体系定义服务主要类型家庭社区机构养老服务体系内涵满足老人生活需求网络0102

发展历程与现状2000年前，政策缺位，自发探索。萌芽探索阶段2000年后，政策框架初建，规范体系形成。规范深化阶段

国际比较与启示实施养老服务需求评估，确保资源合理分配与有效利用。严格需求评估服务提供以社会力量为主，政府购买服务保障老年人需求。社会力量参与多数国家强调居家养老，通过社区支持提升养老效益。居家养老为主

养老服务需求分析章节副标题02

人口老龄化趋势规模大、速度快，高龄化趋势明显，未富先老。老龄化特征我国已进入深度老龄化社会，65岁及以上人口占比高。老龄化现状

老年人需求特点健康护理需求老年人对健康护理、疾病预防和康复服务的需求日益增长。精神慰藉需求老年人渴望亲情陪伴、社交活动和情感交流，以减少孤独感和抑郁情绪。生活照料需求日常生活照料，如饮食、起居、洗浴等，是老年人基本且重要的需求。

需求与供给矛盾需求快速增长供给相对不足01老年人口增多，养老服务需求快速增长，尤其是上门看病、助餐等服务。02养老床位虽多，但高质量养老服务供给不足，专业人才短缺问题突出。

养老服务供给现状章节副标题03

公共养老服务形成“9073”格局，但供需矛盾突出服务供给结构设施增多但利用率低，医养结合推进慢服务设施利用

社会养老服务约90%老人选择，面临家庭规模变小等挑战。居家养老服务约占7%，服务内容有限，普及程度待提高。社区养老服务约占3%，存在设施简陋、服务单一等问题。机构养老服务

家庭养老支持政府出台多项政策支持家庭养老，包括免税、津贴等。01政策支持现状现代家庭规模变小，子女工作繁忙，传统家庭养老面临挑战。02传统模式挑战

养老服务体系建设章节副标题04

政策法规框架0102顶层制度设计加强养老服务立法，完善政策体系专项配套法规出台专项法规，保障养老服务实施

服务体系优化路径通过政策引领基层治理创新，确保养老服务精准供给。政策引领创新01以需求为导向重构服务体系，满足老年人多元化养老需求。需求导向重构02

服务模式创新01运用智能技术提供个性化服务，如健康监测、紧急救援等，提升养老服务质量。02将养老服务嵌入社区，提供日间照料、短期托养等，满足老年人就近养老需求。智慧养老服务社区嵌入式养老

养老服务面临的挑战章节副标题05

资金投入与管理近年来虽持续加大，但仍难以满足快速增长的养老需求。补贴资金管理存在漏洞，需完善制度加强监管。财政投入不足管理不规范

人力资源短缺养老护理员普遍文化程度低，缺乏专业护理知识。专业素养不足低薪资导致人才流失，护理人员严重不足。薪酬待遇偏低

技术与服务融合数字鸿沟问题老年人对数字技术适应能力不足，存在操作和使用障碍。0102数据安全挑战数字化养老服务的数据安全和隐私保护机制尚不完善。

养老服务发展策略章节副标题06

政府与市场协同政府主导规划市场资源配置01政府强化规划引导，制定养老服务政策，确保服务满足不同层次需求。02市场激发养老活力，提供多样化服务，推动产业规模化、集群化发展。

社区养老服务体系提供生活照料、健康管理等多元化服务，满足老年人需求。服务内容丰富政府推动社区养老设施建设和服务优化。政府支持建设

长期护理保险制度为失能人员提供护理保障制度功能独立筹资，按比支付筹资与支付

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