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矿山坍塌应急预案管理制度方案

矿山坍塌是矿山开采过程中面临的重大安全风险之一，为有效应对矿山坍塌事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本。

总则

矿山坍塌事故具有突发性、破坏性大等特点，可能导致人员被困、设备损毁、生产中断等严重后果。本制度方案依据国家相关法律法规、行业标准以及矿山企业实际情况制定，旨在建立健全矿山坍塌应急管理体系，规范应急处置流程，提高应急救援能力。

组织机构及职责

应急指挥中心

成立以矿长为组长，副矿长、各部门负责人为成员的应急指挥中心。矿长作为应急指挥中心的核心领导者，全面负责矿山坍塌应急救援的指挥与决策工作。在事故发生时，迅速判断事故的严重程度和发展态势，组织制定救援方案，调配各类资源进行救援行动。副矿长协助矿长开展工作，在矿长不在位时，代行矿长职责。各部门负责人负责执行指挥中心下达的各项指令，组织本部门人员参与应急救援工作。

抢险救援组

由矿山专业救援人员组成，组长由经验丰富的救援队长担任。抢险救援组的主要职责是在事故发生后，迅速赶赴现场，开展救援行动。他们需要运用专业的救援设备和技术，对被困人员进行搜救，排除坍塌现场的危险因素，如清理坍塌物、加固不稳定结构等。同时，要与其他救援小组密切配合，确保救援工作的顺利进行。

医疗救护组

由矿山医务室医护人员和外部医疗机构专家组成，组长由医务室主任担任。医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。在事故现场，他们要迅速对伤员进行伤情评估，采取有效的急救措施，如止血、包扎、固定等。对于重伤员，要及时联系外部医疗机构，安排转运工作，并在转运过程中进行必要的监护和治疗。

后勤保障组

由矿山后勤部门人员组成，组长由后勤部长担任。后勤保障组负责为应急救援工作提供物资、设备和生活保障。他们要及时调配救援所需的各类物资，如抢险工具、防护用品、食品、饮用水等，并确保物资的供应充足。同时，要保障救援人员的住宿、餐饮等生活需求，为救援工作提供良好的后勤支持。

治安保卫组

由矿山保卫人员组成，组长由保卫科长担任。治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故区域，确保救援工作的安全进行。他们要在事故现场设置警戒区域，安排专人值守，对进入警戒区域的人员和车辆进行严格检查和登记。同时，要配合公安机关做好事故调查和取证工作。

技术专家组

由矿山地质、采矿、安全等方面的专家组成，组长由总工程师担任。技术专家组负责为应急救援工作提供技术支持和决策建议。他们要对事故现场的地质条件、坍塌原因等进行分析和评估，为救援方案的制定提供科学依据。同时，要对救援过程中出现的技术难题进行研究和解决，确保救援工作的科学性和有效性。

预防与预警

预防措施

地质勘查：在矿山开采前，要进行详细的地质勘查工作，了解矿山的地质构造、岩石性质等情况，为开采方案的制定提供科学依据。在开采过程中，要定期对矿山地质条件进行监测和分析，及时发现潜在的安全隐患。

开采设计：根据地质勘查结果，合理设计开采方案，确定开采顺序、开采方法和支护方式等。要严格按照设计要求进行开采作业，确保开采过程的安全。

安全监测：建立健全矿山安全监测系统，对矿山的地表位移、地下水位、岩体应力等情况进行实时监测。通过对监测数据的分析和预警，及时发现矿山坍塌的迹象，采取相应的防范措施。

安全培训：加强对矿山从业人员的安全培训，提高他们的安全意识和操作技能。培训内容包括矿山坍塌的危害、预防措施、应急处置方法等。定期组织应急演练，使从业人员熟悉应急救援流程，提高应急处置能力。

设备维护：定期对矿山设备进行维护和保养，确保设备的正常运行。特别是对提升设备、通风设备、排水设备等关键设备，要进行重点检查和维护，防止因设备故障引发矿山坍塌事故。

预警机制

监测预警：安全监测部门要对矿山安全监测系统的数据进行实时分析和处理，当监测数据出现异常变化时，要及时发出预警信号。预警信号分为四级，分别为红色预警（特别严重）、橙色预警（严重）、黄色预警（较重）和蓝色预警（一般）。

信息当安全监测部门发出预警信号后，要及时将预警信息报告给应急指挥中心。应急指挥中心接到预警信息后，要立即组织相关人员进行分析和评估，确定预警级别，并采取相应的应对措施。

预警发布：根据预警级别，应急指挥中心要及时发布预警信息。预警信息可以通过广播、电视、短信、微信等方式向矿山从业人员和周边居民发布。同时，要在矿山显著位置设置预警标识，提醒人员注意安全。

预警响应：当发布预警信息后，各部门和人员要按照预警响应级别，采取相应的应对措施。如黄色预警时，要加强对矿山的安全监测和巡查，做好应急救援的准备工作；橙色预警时，要停止部分危险作业，组织人员撤离危险区域；红色预警时，要立即停止所有作业，组织全体人员撤离矿山。

应急处置

信息报告

事故当矿山发生坍塌事故后，现场人员