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研究报告

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临夏州xx乡镇“十五五”发展规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本乡镇“十五五”发展规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合本乡镇实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现经济发展、社会进步、文化繁荣、生态宜居、民生幸福的协调发展。

(2)在指导思想的具体实践中，我们将坚持党的领导，加强党的建设，确保规划实施过程中的政治方向正确。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，优化营商环境，激发各类市场主体活力。此外，强化创新驱动，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快新旧动能转换，培育新的经济增长点。

(3)在规划实施过程中，我们将坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，强化法治意识，依法行政，确保规划实施的科学性、规范性和有效性。通过深化改革，破除体制机制障碍，激发发展活力，推动本乡镇在“十五五”期间实现跨越式发展。

2.2.发展目标

(1)发展目标方面，本乡镇“十五五”规划将力争实现以下目标：一是经济总量显著增长，地区生产总值年均增长达到8%以上，产业结构优化升级，形成以现代农业、先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系。二是城乡居民收入水平持续提高，农村居民人均可支配收入年均增长达到9%，城乡居民收入差距缩小至2.8:1以下。三是基础设施建设全面加强，交通、通信、能源、水利等基础设施水平显著提升，为经济社会发展提供有力支撑。

(2)在社会事业发展方面，我们将实现教育现代化，普及高中阶段教育，义务教育均衡发展，职业教育和高等教育质量明显提高。医疗卫生服务体系更加完善，基本医疗保险和基本养老保险实现全覆盖，医疗服务能力显著增强。文化事业和文化产业蓬勃发展，公共文化服务体系更加健全，文化软实力显著提升。同时，生态环境质量明显改善，森林覆盖率提高到30%，空气质量优良天数比例达到90%以上。

(3)在乡村振兴战略方面，我们将全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，打造美丽乡村，提升农村人居环境。加强农村基础设施建设，推进农村土地制度改革，发展现代农业，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展。深化农村集体产权制度改革，发展壮大村级集体经济，提高农民收入水平。通过这些目标的实现，本乡镇将全面步入现代化建设的新阶段，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

3.3.发展原则

(1)发展原则方面，本乡镇“十五五”发展规划将遵循以下原则：首先，坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会发展全面进入新阶段。其次，坚持问题导向，聚焦本乡镇发展中的突出矛盾和问题，有的放矢，精准施策，确保规划目标的实现。再者，坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府作用，优化营商环境，激发各类市场主体活力。

(2)在实施过程中，我们将坚持人民主体地位，始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，坚持全面协调可持续发展，统筹推进经济社会发展各领域改革，推动经济、政治、文化、社会、生态五大领域协调发展。此外，坚持依法行政，依法规划、依法建设、依法管理，确保规划实施的科学性、规范性和有效性。

(3)我们还将坚持改革创新，以深化改革为动力，破除体制机制障碍，激发发展活力。强化创新驱动，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快新旧动能转换，培育新的经济增长点。同时，坚持开放合作，积极参与“一带一路”建设，扩大对外交流合作，提升本乡镇在国际国内两个市场中的竞争力。通过这些原则的贯彻实施，确保本乡镇在“十五五”期间实现高质量发展。

二、产业发展规划

1.1.农业现代化

(1)农业现代化方面，本乡镇将深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。实施农业科技支撑行动，推广现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量。加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提升耕地质量和抗灾能力。推动农业机械化、智能化、绿色化发展，提高农业劳动生产率。

(2)本乡镇将重点发展特色农业，培育壮大优势特色产业，如设施农业、生态农业、观光农业等。通过政策扶持和资金投入，支持农业企业、合作社和家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业组织化程度。同时，加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力，增加农民收入。

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