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·本刊专论·

2025年我国对外贸易面临的

形势分析及前景展望

霍建国

摘要：本文从市场结构、产品结构、市场开拓等方面分析了2024年我国外部市场环境呈现的新特征。

本文认为，2025年我国外部市场环境将呈现复杂多变的局面。一方面，贸易保护主义难以根本缓解，贸易

摩擦面临新的矛盾；中美高科技产品贸易持续承压，我国高科技产品出口短期仍受困；劳动密集型产品出

口困难加剧，南部市场增长潜力受限；产业链供应链调整转移态势下的跨国公司投资难以根本反转等因素，

将使外部市场环境继续承压。另一方面，美欧经济或将进入弱复苏阶段，市场需求订单将略有增长；中美

关系进入战略对峙阶段，双边关系将出现阶段性缓解；新能源产品出口仍面临机遇，出口结构升级将持续

发力；随着高水平开放的推进，跨国公司在华投资将趋于稳定；国内营商环境持续优化、外资出口将止跌

回稳等因素，将利好外部市场环境。基于上述分析，本文对2025年我国宏观政策层面稳外贸工作以及企业

的应对措施，分别提出了建议。

关键词：对外贸易外部市场环境高科技产品劳动密集型产品营商环境

作者简介：霍建国，中国世界贸易组织研究会副会长。

市场环境发生复杂变化的情况下，我国能够实现外贸基本盘的稳定增长，实属不易。这充分体现了我

国外贸的综合竞争力和发展的强大韧性。从全球范围看，我国的市场份额基本没有发生太大变化，但

政策的影响与冲击，其中与美国竞争的策略和节奏也将成为影响我国外贸发展的重要因素。对于企业

来说，一定要适应市场变化的新特征和产品结构变化的新趋势，有针对性地采取积极的调整策略，扬

长避短，才能确保在新的一年里变被动为主动，实现外贸的稳定增长。

一、2024年我国外部市场环境变化的主要特征

2024年，我国外贸面对的市场环境存在众多不利因素。比如，乌克兰危机导致国际能源供给出现

剧烈波动，全球石油和天然气市场跌岩起伏。巴以冲突引发的红海危机进一步升级，导致正常的商船

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2025年我国对外贸易面临的形势分析及前景展望

通行受阻，有些商船不得不绕行非洲好望角，时间要增加半个月左右，运输成本大幅增加。此外，中

美博奔和美国对高科技产品的限制，全球安全泛化，以及不断以国家安全为借口实施贸易保护主义措

施，对全球贸易造成破坏性影响。根据世界贸易组织（WTO

之下，我国外贸表现略好于预期。从外部市场环境分析，我国外贸面临的主要变化特征有以下几方面。

（一）主要出口市场分化明显，美欧市场份额呈收缩趋势

难。其重要原因是美欧经济增长乏力，需求订单不足。美国加息导致长期国债利率大幅上升，欧美加

大压力，德国甚至出现经济负增长。上述这些因素导致美欧市场需求收缩，为我国出口带来了新压

力。尽管我国在共建“一带一路”国家以及南方国家市场取得了较好进展，但是从长期趋势看，美欧

市场份额的稳定和增长仍关系到我国外贸稳规模、优结构战略目标的实现。因此，美欧市场的这种变

化应引起我们的足够重视。

（二）机电产品需求出现分化，劳动密集型产品承受更大压力

势产品出口的扩大，下半年以来，机电产品回归正增长。除新能源汽车、锂电池和光伏产品在出口增

长中继续发挥了明显的拉动作用外，芯片、船舶和重型机械也加人到了出口的主力军之中。但要注意

的是，“新三样”产品拉动出口的比例有限。如果不能有更多的出口优势产品加入到出口行业，真正

实现出口结构的整体优化升级、形成新的竞争优势，我国机电产品出口仍将面临艰难增长的局面。与

此同时，劳动密集型产品的出口明显比机电产品承受着更大压力，包括纺织、服装、鞋帽、玩具及部

分小五金工具等在内的劳动密集型产品，出口的整体下降幅度较大。我国劳动密集型产品正面临两头

挤压，一方面是来自美欧市场需求结构变化导致的订单数量减少，美欧市场需求升级导致部分传统产

品出口较为困难；另一方面是来自东南亚国家和印度的竞争，其较低的生产成本对我国构成一定的竞

争压力。虽然部分企业具有一定的压力承受能力，可以通过提升产品竞争力，保持一定的出口市场份

额，但是面临的压力在短期内难以缓解。

（三）贸易保护主义持续上升，企业开拓市场难