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主讲:金立响老师电话:QQ:965874302《财经法规与会计职业道德》讲义1
第四章财政法律制度
《预算法》调整国家预算关系,1994年通过1995年1月1日实施,共11章79条《预算法实施条例》相关的其他法规制度构成构成中央预算地方预算总预算P139部门单位预算国家预算收支平衡原则第一节预算法律制度
级次一级政府一级预算五级职权人民代表大会审查权:审查预算草案、执行批准权:审批预算执行报告撤销权:撤销人代会常委会不当决议第一节预算法律制度
第一节预算法律制度各级财政部门编制权:编制预决算草案、预算调整方案执行权:组织中央、地方预算执行提案权:提出预算备用费动用方案报告权:报告预算执行情况部门单位预算收支收入:中央预算收入
第一节预算法律制度地方预算收入中央地方共享收入支出经济建设、国防、文化、教育、卫生等预算组织程序编制P143审批执行调整
决算预决算的监督各级人民代表大会及常委会各级政府财政部门以上需经审计监督第一节预算法律制度
性资金集中采购目录以内或采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。概念:各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政01《政府采购法》2003年1月1日实行采购部门规章采购地方性法规及规章构成:02第二节政府采购法律制度
第二节政府采购法律制度三、原则1.公开透明原则:阳光下的交易2.公平竞争原则3.公正原则4.诚实信用原则四、模式:集中采购和分散采购相结合五、当事人:采购人、供应商、采购代理机构(P154,6个条件)
方式公开招标(主要)邀请招标竞争性谈判单一来源询价采购12第二节政府采购法律制度
政府采购监督检查检查采购法律、法规和规章的执行检查采购范围、方式和程序的执行检查采购人员职业素质和专业技能12第二节政府采购法律制度
第三节国库集中收付制度一、国库集中收付制度:将所有财政金全部集中到国库单一账户,并规定所有支出必须由国库直接支付给商品或劳务供应者或用款单位实行收支两条线。二、国库单一账户体系1.国库单一账户2.预算外账户3.财政零余额账户4.预算单位零余额账户5.特设专户
第三节国库集中收付制度三、财政收支(一)收缴1.直接缴库2.集中缴库:小额零散税收和法律另有规定的应缴收入,由征收机关于收缴收入当日汇总缴入国库单一账户。(二)支出1.财政直接支付:财政部门签发支付指令2.财政授权支付:预算单位自行签发支付指令
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