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《中华人民共和国体育法》解读
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汇报人:
时间:2025.07
目录
CONTENTS
01
竞技体育
02
反兴奋剂
03
体育组织
04
总则
05
全民健身
06
青少年和学校体育
目录
CONTENTS
07
监督管理
09
法律责任
11
体育仲裁
08
保障条件
10
体育产业
01
总则
立法宗旨
促进体育事业
本法旨在促进体育事业，弘扬中华体育精神，培育中华体育文化，发展体育运动，增强人民体质。
工作原则
坚持党的领导
体育工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，以全民健身为基础，推动体育事业均衡、充分发展。
政府职责
纳入发展规划
县级以上人民政府应将体育事业纳入国民经济和社会发展规划，保障体育事业经费。
02
全民健身
战略实施
推动全民健身
国家实施全民健身战略，构建全民健身公共服务体系，促进全民健身与全民健康深度融合。
具体措施
倡导科学健身
国家倡导公民树立科学健身理念，推行全民健身计划，开展体质监测和健身指导。
社会参与
鼓励社会参与
地方政府和相关部门应为全民健身活动提供必要条件，支持各类组织和单位开展全民健身活动。
03
青少年和学校体育
促进计划
增强青少年体质
国家实行青少年和学校体育活动促进计划，推动青少年体育活动的开展和普及，促进青少年身心健康。
教育融合
体育与教育融合
教育行政部门和学校应将体育纳入学生综合素质评价范围，培养学生体育锻炼习惯，提升体育素养。
学校责任
保障体育课时
学校必须按照国家规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用，保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。
04
竞技体育
发展目标
提高竞技水平
国家促进竞技体育发展，鼓励运动员提高竞技水平，在体育赛事中创造优异成绩，为国家和人民争取荣誉。
后备人才培养
加强体育学校建设
国家加强体育运动学校和体育传统特色学校建设，培养优秀的竞技体育后备人才。
保障运动员权利
国家依法保障运动员接受文化教育、选择注册与交流的权利，对优秀运动员在就业和升学方面给予优待。
运动员权益保障
05
反兴奋剂
基本原则
禁止使用兴奋剂
国家提倡健康文明、公平竞争的体育运动，禁止在体育运动中使用兴奋剂。
制度建设
建立反兴奋剂制度
国家建立健全反兴奋剂制度，对兴奋剂问题实施综合治理，制定反兴奋剂规范和兴奋剂目录。
宣传教育
开展宣传教育
县级以上人民政府体育行政部门组织开展反兴奋剂宣传、教育工作，提高体育活动参与者和公众的反兴奋剂意识。
06
体育组织
推动体育事业发展
国家鼓励、支持体育组织依照法律法规和章程开展体育活动，推动体育事业发展。
组织作用
协会管理
规范协会运作
单项体育协会应依法维护会员合法权益，接受体育行政部门的指导和监管，健全内部治理机制。
发展各类体育组织
国家鼓励发展青少年体育俱乐部、社区健身组织等各类自治性体育组织，丰富体育活动形式。
鼓励自治性组织
07
体育产业
发展规划
制定产业规划
国家制定体育产业发展规划，扩大体育产业规模，增强体育产业活力，促进体育产业高质量发展。
支持措施
支持体育用品制造
国家支持体育用品制造业创新发展，鼓励企业加大研发投入，采用新技术、新工艺、新材料。
促进产业融合
国家支持体育与健康、文化、旅游、养老、科技等融合发展，培育健身休闲、竞赛表演等服务业态。
融合发展
08
保障条件
经费保障
纳入财政预算
县级以上人民政府应将体育事业经费列入本级预算，建立与国民经济和社会发展相适应的投入机制。
场地设施
统筹规划体育场地
县级以上地方人民政府应统筹兼顾，优化配置各级各类体育场地设施，优先保障全民健身体育场地设施的建设和配置。
人才培养
发展体育专业教育
国家发展体育专业教育，鼓励高等学校培养各类体育专业人才，鼓励社会力量依法开展体育专业教育。
09
体育仲裁
仲裁制度
建立仲裁机制
国家建立体育仲裁制度，及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益。
仲裁范围
明确仲裁范围
当事人可对取消参赛资格、禁赛等处理决定不服，或因运动员注册、交流等纠纷申请体育仲裁。
仲裁委员会
组织仲裁委员会
国务院体育行政部门组织设立体育仲裁委员会，制定体育仲裁规则，仲裁委员会由多方面代表组成。
10
监督管理
监督职责
履行监督检查
县级以上人民政府体育行政部门和有关部门应积极履行监督检查职责，发现违法行为及时处理。
赛事监管
监管体育赛事
县级以上人民政府体育行政部门对体育赛事活动依法进行监管，检查赛事活动组织方案、安全应急预案等材料。
市场监管
规范体育市场
县级以上人民政府市场监管、体育行政等部门按照各自职责对体育市场进行监督管理，规范市场秩序。
11
法律责任
处理违法行为
国家机关及其工作人员、体育组织、学校等违反本法规定的，依法给予处分或处罚。
违法行为处罚
运
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