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在2024年全市冬季道路交通事故预防分析研判

会上的讲话

同志们：

随着冬季的来临，我市道路交通安全面临着更加严峻的挑

战。今天我们召开这次全市冬季道路交通事故预防分析研判会，

旨在深入分析当前形势，查找问题隐患，明确工作重点，强化

措施落实，全力预防和减少冬季道路交通事故的发生，保障人

民群众生命财产安全和道路交通安全畅通。下面，我讲几点意

见。

一、统一思想，充分认清冬季道路交通安全形势的严峻性

冬季是道路交通事故的高发期，受气候、路况、交通流量

等多种因素影响，安全风险显著增加。

（一）恶劣天气频发增加事故风险。冬季我市易出现寒潮、

降雪、冰冻、大雾等恶劣天气。据气象部门预测，今年冬季此

类天气的频次和强度可能高于往年。降雪和冰冻会使道路摩擦

力减小，车辆制动距离大幅增加，容易导致车辆失控、侧滑、

追尾等事故。大雾天气则严重影响能见度，驾驶员视线受阻，

难以准确判断路况和车距，极易引发连环碰撞事故。这些恶劣

天气的不确定性和突然性，对我们的应急处置能力提出了极高

的要求。

（二）节假日出行高峰带来交通压力。冬季包含元旦、春

节等重要节日，群众出行需求旺盛，自驾返乡、旅游、探亲访

友等活动频繁。交通流量的急剧增加，特别是在高速公路、国

省道和通往旅游景区、城市周边的道路上，容易出现拥堵情况。

长时间的堵车不仅会降低道路通行效率，还可能使驾驶员产生

烦躁情绪，增加疲劳驾驶、违规变道等违法行为的发生概率，

从而引发交通事故。

（三）道路运输繁忙加大安全隐患。冬季是各类物资运输

的繁忙季节，货运量大幅增加。一些运输企业为了追求经济效

益，可能存在超载、超速、疲劳驾驶等违规行为。同时，大量

的客货混行现象也给道路交通安全带来了巨大挑战。特别是在

一些山区道路和农村公路，由于道路条件相对较差，车辆超载

超速更容易引发严重事故，对沿线居民的生命安全构成威胁。

二、强化认识，客观分析当前道路交通安全工作存在的问

题

在肯定前期工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当

前道路交通安全工作仍存在一些突出问题。

（一）交通安全意识淡薄问题仍然突出。部分驾驶员交通

安全意识和法律意识淡薄，存在侥幸心理。一些驾驶员在驾驶

过程中接打电话、吸烟、超速行驶、不按规定系安全带、酒后

驾车等违法违规行为屡禁不止。部分行人、非机动车不遵守交

通信号，随意横穿马路、逆行等现象也较为普遍。这些行为不

仅危害自身安全，也给其他交通参与者带来了严重的安全隐患。

此外，一些农村地区群众的交通安全意识更为薄弱，对交通安

全知识了解甚少，乘坐非法营运车辆、农用车辆载人等危险行

为时有发生。

（二）道路安全基础设施存在薄弱环节。虽然近年来我市

在道路建设方面取得了一定成绩，但仍有部分道路存在安全设

施不完善的问题。一些老旧道路的标志标线模糊不清、缺失或

损坏，无法为驾驶员提供准确的引导信息。部分山区道路和农

村公路缺乏必要的防护栏、防撞墩等安全防护设施，在发生事

故时无法有效减轻车辆和人员的损伤。此外，一些新建道路在

设计和施工过程中，对交通安全因素考虑不够充分，如路口设

置不合理、弯道半径过小等，增加了事故发生的可能性。

（三）交通管理工作面临较大挑战。随着城市规模的扩大

和机动车保有量的快速增长，交通管理工作的难度和压力不断

加大。交通警力相对不足，在一些重点路段和时段，无法做到

全面有效的管控。同时，交通管理科技手段的应用还不够广泛

和深入，部分区域的交通监控设备存在盲区，对交通违法行为

的查处存在一定的局限性。此外，部门之间的协同配合还需要

进一步加强，在应对恶劣天气、交通事故等突发情况时，交通、

气象、应急管理等部门之间的信息共享、联合行动还不够顺畅，

影响了应急处置的效率和效果。

三、狠抓落实，扎实做好冬季道路交通事故预防工作的重

点措施

针对当前冬季道路交通安全形势和存在的问题，我们要采

取切实有效的措施，全面加强事故预防工作。

（一）强化源头治理，消除安全隐患

1.加强对运输企业的监管。交通、公安等部门要联合行动，

对客货运输企业开展全面的安全检查。重点检查企业的安全生

产管理制度是否健全，车辆安全技术状况是否良好，驾驶员资

质是否符合要求，是否存在疲劳驾驶、超载超速等违规行为的

监控措施。对存在安全隐患的企业，要责令限期整改，对整改

不力的要依法严肃处理，情节严