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内部管理制度系列编号:FS-ZD-04015
内部管理制度系列
危险化学品企业安全风险
研判制度
(标准、完整、实用、可修改)
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危险化学品企业安全风险研判制度
Safetyriskresearchandjudgmentsystemfordangerouschemicalcompanies
说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工
作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
为认真贯彻落实省政府领导有关安全生产“三制”建设的
指示精神,充分发挥危险化学品企业安全风险预防大数据平
台作用,切实将风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制
转化为有效推动危险化学品生产企业落实安全生产主体责
任和强化全体员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措
施,结合我省实际,特制定本制度。
一、适用范围
全省各类危险化学品生产企业。
二、风险研判
(一)风险研判的基本要求
1.风险研判是企业安全生产日常管理的核心工作,应摆
在突出位置,予以高度重视。
2.建立风险研判工作责任体系,强化目标管理和履职考
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核。
3.明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各
车间班组岗位的风险研判工作职责。
4.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的
原则,建立覆盖企业全员、全过程的风险研判工作流程。
5.企业在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级
生产调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作
的安全风险,落实相应的风险管控措施。
(二)风险研判的重点内容
1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力
液位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态;压力容器
压力管道等特种设备是否处于检测合格状态;各类设备设施
的静动密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各
类安全设施配备是否齐全,并可靠运行;各项变更的审批程序
是否符合规定。
2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵
阀门等是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运
行;内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水
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切罐、装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联
锁是否处于可靠运行状态。
3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行
风险识别,按计划审批实施;生产装置(设备、管道)、储罐等
动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、分析、隔离、监火
应急等防范措施是否可靠落实;危险化学品罐区动火作业是
否做到升级管理等。
三、风险报告和安全承诺
1.按照“一级向一级负责,一级让一级放心,一级向一级
报告”的原则,企业内部要建立至下而上的层层风险研判、层
层记录归档、层层风险报告、层层签字承诺的制度,压实企
业生产、经营和管理全链条安全风险的研判和管控责任。
2.企业在布置风险研判和风险管控工作任务时,既要向
下级交任务、交工作、交目标,又要同步交思路、交方法
交意见。
3.对下级的风险报告和安全承诺,上级要组织力量进行
评估,确保各项风险防控措施落实到位。
4.企业主要负责人要结合本企业实际,全面掌握安全生
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产各项工作情况,亲自调度,确保企业生产经营活动的安
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