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寒潮应急处置措施演练方案

一、演练背景与目标

随着全球气候变化，极端天气事件日益频繁，寒潮作为一种严重的气象灾害，可能对人们的生命财产安全、能源供应、交通出行等方面造成重大影响。为了有效应对寒潮灾害，检验和提高各部门及相关人员在寒潮应急处置中的协同配合能力、应急响应速度和处置水平，确保在实际寒潮灾害发生时能够迅速、科学、有序地开展救援和保障工作，最大限度地减少灾害损失，特组织本次寒潮应急处置措施演练。

二、演练时间与地点

1.时间：[具体日期]，上午[具体时间]下午[具体时间]。

2.地点：[详细地址]，该区域涵盖居民区、商业区、交通干道、能源供应站点等多种功能区域，具有一定的代表性和复杂性，便于全面检验寒潮应急处置能力。

三、演练参与单位及人员

1.政府部门：应急管理部门、气象部门、交通运输部门、城乡建设部门、民政部门、卫生健康部门、公安部门等。

2.企事业单位：供电公司、供热公司、供水公司、燃气公司、通信运营商、大型商场超市等。

3.社区组织：各社区居委会工作人员、志愿者。

4.模拟受灾群众：由部分社区居民和专业演员组成。

四、演练情景设定

本次演练模拟一次强寒潮天气过程，气象部门提前发布寒潮预警，随着寒潮的推进，出现大幅降温、大风、降雪等恶劣天气，引发一系列灾害场景，具体如下：

1.低温冰冻灾害：气温急剧下降至零下[X]摄氏度，导致水管冻裂、供暖设备故障、电力线路覆冰等问题，影响居民正常生活和企业生产。

2.道路积雪结冰：持续降雪使城市主要道路、桥梁、高速公路积雪厚度达到[X]厘米以上，部分路段出现结冰现象，造成交通拥堵、车辆打滑、交通事故频发，严重影响交通运输安全。

3.人员冻伤与疾病：由于寒冷天气，部分居民尤其是老年人、儿童和弱势群体因保暖措施不到位，出现冻伤、感冒、心脑血管疾病等健康问题，医院急诊患者增多。

4.能源供应紧张：因低温导致能源需求大幅增加，供电、供热、供气系统面临巨大压力，部分地区出现能源供应短缺情况。

5.建筑物受损：大风和积雪可能导致一些老旧建筑物、临时搭建物、广告牌等受损或倒塌，威胁人员生命安全。

五、演练流程及处置措施

（一）预警发布与响应启动（09:0009:30）

1.气象部门：提前[X]小时发布寒潮预警信息，包括寒潮的强度、影响范围、持续时间等详细内容，并通过电视、广播、短信、微信公众号、电子显示屏等多种渠道向社会公众广泛发布。同时，将预警信息及时通报给应急管理部门及相关单位。

2.应急管理部门：收到气象部门预警后，立即启动寒潮应急响应机制，召集各相关部门和单位召开紧急会议，传达寒潮预警信息，明确各部门职责和任务，要求各部门迅速做好应急准备工作。

3.各部门响应：各部门和单位接到应急响应通知后，迅速成立应急指挥小组，制定具体的应对措施和行动方案，组织人员、物资和设备，做好应急处置准备。

（二）低温冰冻灾害处置（09:3011:00）

1.城乡建设部门

组织专业维修队伍对城市供水、供热、供气管道进行巡查，重点检查老旧小区、高层建筑等易发生故障的区域。发现水管冻裂、供暖设备故障等问题，立即安排维修人员进行抢修，确保居民生活用水、用热、用气安全。

指导物业服务企业加强对小区公共设施的维护和管理，做好建筑物外墙保温、门窗密封等防寒措施，防止因低温导致建筑物受损。

2.供电公司

加强对电力线路的巡查和监测，及时发现和清除线路上的覆冰，防止线路跳闸和停电事故发生。

启动备用电源和应急发电设备，确保重要用户（如医院、学校、政府机关等）的电力供应。

制定电力调配方案，根据不同区域的用电需求和负荷情况，合理分配电力资源，保障电网安全稳定运行。

3.供水公司

对供水管道进行保温处理，在易冻部位包裹保温材料，防止水管冻裂。

加强对水源地、水厂和供水设施的巡查和维护，确保供水水质和水量稳定。

准备足够的应急供水设备和物资，如消防车、运水车等，一旦发生水管破裂导致停水，及时为居民提供应急供水服务。

（三）道路积雪结冰处置（11:0012:30）

1.交通运输部门

组织道路清扫和除雪队伍，配备足够的除雪设备（如扫雪车、撒布机、装载机等）和融雪剂，对城市主要道路、桥梁、高速公路等进行不间断清扫和除雪作业，确保道路畅通。

加强对道路交通的指挥和疏导，增派交警和交通协管员，在易发生拥堵和事故的路段设置警示标志，引导车辆有序通行。

与高速公路管理部门、铁路部门等密切配合，及时发布道路和铁路通行信息，做好旅客的疏导和安置工作。

2.公安部门

加强对道路交通的巡逻和管控，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，确保交通安全。

对因道路积雪结冰导致的交通事故进行快速处置，及时救援受伤人员，清理事故现场，恢复交通秩序。

协助交通运输部门做好道路除雪和交通疏导工作，保障应急救援车