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多维视角下中国共产党执政资源的理论与实践探析
一、引言
1.1研究背景与意义
在现代政治体系中,政党政治是极为关键的组成部分,政党在国家政治生活里扮演着核心角色。执政党要获得和巩固执政地位,必须拥有必要的执政资源,执政资源是党的建设的基础工程,其丰厚程度,不仅关系到执政党能否履行好执政使命,而且关系到执政的前景。自2004年胡锦涛总书记在纪念邓小平同志诞辰100周年纪念大会上,将执政资源纳入执政党执政理论,执政资源的理念便为中国共产党保持整体的先进性和加强执政能力建设指明了方向。
中国共产党自1949年执政以来,凭借领导人民革命胜利的成果,一开始就拥有丰富的执政资源。在社会主义建设的漫长进程中,党通过一系列令人瞩目的政绩,如推动经济高速增长、提升人民生活水平、促进社会全面进步等,进一步充实了执政资源。但进入新世纪,世情、党情、国情发生了深刻变化。国际上,全球化深入发展,国际竞争日益激烈,各种思想文化相互激荡,对党的执政理念和方式带来冲击;国内,随着改革开放的持续推进,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,社会矛盾日益复杂多样,这些都使党面临着有效执政的严峻挑战。党的执政资源也在这一过程中发生着变化,部分传统执政资源的效能有所减弱,同时新的执政资源有待进一步开发与整合。如何重新整合和合理利用执政资源,成为目前执政党建设的关键问题,对执政资源问题的研究也成为执政理论建设的重要课题。
研究中国共产党执政资源,具有重大的理论与实践意义。理论上,有助于完善中国共产党执政理论体系。当前关于执政资源的研究仍在不断发展中,深入探究执政资源的内涵、分类、特征以及其开发、整合与利用的规律,能够为执政理论的丰富和发展提供新的视角与思路,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。实践中,有助于提高党的执政能力和执政水平。通过对执政资源的研究,能够更清晰地了解党在执政过程中可利用的资源状况,发现资源利用中存在的问题,从而有针对性地采取措施,优化资源配置,提高资源利用效率,增强党的凝聚力、战斗力和领导力,更好地应对各种风险与挑战,实现国家的长治久安和人民的幸福安康,推进中国特色社会主义事业不断向前发展。
1.2国内外研究现状
1.2.1国内研究现状
国内学界对中国共产党执政资源的研究,自2004年胡锦涛总书记将执政资源纳入执政党执政理论后,逐渐成为热点,成果丰富,涵盖多方面。
在执政资源内涵与分类上,学者见解各异。王长江认为,执政资源是一个政党维持执政地位和实现执政目标所依赖的各种积极因素的总和,包括物质性和非物质性资源。如历史赋予的执政地位是重要的非物质资源,而国家经济实力则是物质资源体现。王曼青提出,按要素在执政资源体系中的作用,中国共产党的执政资源分为基础性资源(如历史、理论等)、运行性资源(像政策、权力等)和保障性资源(比如社会稳定、国际环境等)。这种分类从执政资源的不同功能出发,为深入研究提供了清晰框架。
历史考察方面,学者探究党执政资源的发展历程。黄琦指出,新中国成立以来,不同时期领导集体与时俱进开发执政资源。第一代领导集体注重从意识形态资源获取执政合法性,通过“忆苦思甜”运动等方式,增强民众对共产党执政的认同。改革开放后,邓小平创立中国特色社会主义理论,为改革开放和现代化建设提供理论支撑,成为重要执政资源。这一研究揭示了党在不同历史阶段对执政资源的开发与利用,展现其与时俱进的特点。
执政资源面临问题与对策研究也备受关注。杨杰认为,党具有深厚历史资源、丰富思想资源等优势,但在思想、政治、组织等方面存在问题。如部分党员干部思想懈怠,政治资源配置不合理等。针对这些问题,应科学规划执政资源,提高调控能力。蒯正明在《中国共产党执政资源建设研究》中提出,要从加强思想文化建设、优化政治资源配置、促进经济可持续发展等多方面入手,巩固和扩展执政资源。这些研究为解决现实问题提供了理论指导。
1.2.2国外研究现状
国外对政党执政资源的研究,多基于西方政党政治背景,虽与中国共产党执政环境不同,但部分理论和视角有借鉴意义。
西方政党执政资源研究主要围绕政党合法性、政治参与等方面。合法性理论认为,政党执政需获得民众认可。哈贝马斯提出,政治合法性来源于民众对政治系统的信任和支持,政党通过提供公共产品、保障公民权利等方式获取合法性。如西方一些政党通过竞选承诺改善民生、发展经济,以赢得选民支持。这启示中国共产党,要不断提升执政绩效,满足人民需求,巩固执政合法性。
在政治参与方面,国外研究强调公民参与政治对政党执政的影响。亨廷顿指出,政治参与的扩大是政治现代化的重要标志,政党应积极引导公民参与政治,增强自身的代表性和影响力。西方政党通过开展竞选活动、组织政治团体等方式,鼓励公民参与政治。这提醒
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