2025年湖南省株洲市荷塘区月塘街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省株洲市荷塘区月塘街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力推动高质量发展，着力加强和创新社会治理，着力保障和改善民生，着力推动绿色发展，努力实现经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民生活水平不断提高。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需战略基点，坚持科技自立自强，坚持绿色发展，坚持改革开放，坚持共享发展，坚持统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)我们将全面深化改革，扩大高水平对外开放。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。深化经济体制改革，完善产权制度、市场体系、宏观调控体系、开放型经济新体制，加快完善社会主义市场经济体制。深化政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。深化文化体制改革，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。深化社会体制改革，构建更加公正合理的社会制度。深化生态文明体制改革，加快构建生态文明体系。深化党的建设制度改革，不断提高党的建设质量。积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。

2.发展目标

(1)发展目标方面，本规划提出到2025年，株洲市荷塘区月塘街道经济社会发展要实现以下目标：地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元；产业结构更加优化，高新技术产业增加值占比达到30%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%，居民消费水平稳步提高；生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降；教育、医疗、文化、体育等社会事业发展取得显著进步，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(2)在经济发展方面，我们将着力打造先进制造业基地，推动产业链向高端延伸，培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业，提高经济发展质量和效益。推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链水平，加快构建现代化经济体系。加强科技创新，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

(3)在社会发展方面，我们将着力提升公共服务水平，推进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，加强社会保障体系建设，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强和创新社会治理，完善社会治理体系，提高社会治理效能。加强生态环境保护，推进绿色发展，提高资源利用效率，建设美丽荷塘。加强法治建设，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益。加强党风廉政建设，深化反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。

3.基本原则

(1)坚持党的全面领导，加强党对经济社会发展各项工作的领导，确保规划实施沿着正确的政治方向前进。强化党组织领导核心作用，完善党领导经济社会发展的体制机制，确保党中央决策部署在荷塘区月塘街道得到全面贯彻落实。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，切实保障和改善民生，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决民生领域突出矛盾和问题，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，推动高质量发展。强化创新驱动，深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链水平，推动经济转型升级。推进绿色发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式。扩大对外开放，积极参与国际经济合作与竞争，提高开放型经济水平。坚持共享发展，努力实现社会公平正义，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)产业结构调整方面，我们将紧紧围绕构建现代化经济体系，推动产业结构优化升级，提高产业整体竞争力。重点发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，加快形成以高新技术产业为龙头、先进制造业为主体、现代服务业为支