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急性卟啉病应急预案汇编(新)

一、总则

1.目的

为有效应对急性卟啉病突发情况，及时、规范、科学地开展救治和处置工作，最大程度降低疾病对患者健康的危害，保障患者生命安全，维护社会稳定，特制定本应急预案汇编。

2.适用范围

本预案适用于各级医疗机构及相关卫生行政部门在急性卟啉病的预防、诊断、治疗和应急处置等工作中的应对措施。涵盖了社区卫生服务中心、县级医院、市级医院、省级医院等不同层级医疗机构，以及在突发公共卫生事件中涉及急性卟啉病患者的应急处理。

3.工作原则

以人为本，生命至上：始终将保障患者的生命安全和身体健康放在首位，及时采取有效的救治措施，最大程度减少患者的痛苦和死亡。

统一领导，分级负责：在卫生行政部门的统一领导下，明确各级医疗机构的职责和分工，分级负责急性卟啉病的应急处置工作。

快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成应急处置合力。

科学防治，规范管理：遵循科学规律，运用先进的医学技术和管理方法，规范开展急性卟啉病的诊断、治疗和防控工作。

二、组织机构及职责

1.卫生行政部门

负责急性卟啉病应急处置工作的统一领导和指挥，协调各部门之间的工作关系；制定相关政策和措施，保障应急处置工作的顺利开展；组织开展应急培训和演练，提高应急处置能力；负责信息的收集、分析和发布，及时向社会通报疫情动态。

2.医疗机构

社区卫生服务中心：负责辖区内居民的健康教育和宣传工作，提高居民对急性卟啉病的认识和防范意识；开展疑似病例的筛查和报告工作，及时将疑似患者转诊至上级医院；协助上级医疗机构开展流行病学调查和疫情防控工作。

县级医院：具备一定的诊断和治疗能力，负责对疑似病例进行初步诊断和治疗；及时向上级医院报告病情，协助上级医院开展会诊和救治工作；负责收集和上报病例信息，开展疫情监测和分析。

市级医院：作为区域内的医疗救治中心，承担急性卟啉病患者的诊断、治疗和抢救工作；组建专家团队，为下级医院提供技术支持和指导；开展科研和教学工作，提高急性卟啉病的诊治水平。

省级医院：负责对疑难重症患者的诊断和治疗，组织专家进行会诊和抢救；开展新技术、新方法的研究和应用，为急性卟啉病的防治提供科学依据；指导全省各级医疗机构开展应急处置工作，提高全省的应急处置能力。

3.疾病预防控制机构

负责急性卟啉病的疫情监测和预警工作，及时掌握疫情动态；开展流行病学调查和分析，查找传染源和传播途径，提出防控措施建议；负责样本的采集、检测和分析，为诊断和治疗提供科学依据；开展健康教育和宣传工作，提高公众的自我防护意识。

4.卫生监督机构

负责对医疗机构、疾病预防控制机构等单位的应急处置工作进行监督检查，确保各项防控措施的落实；依法查处违法行为，维护正常的医疗秩序和社会稳定。

三、应急响应机制

1.监测与预警

建立监测体系：各级医疗机构和疾病预防控制机构要建立健全急性卟啉病监测网络，加强对疑似病例的监测和报告。社区卫生服务中心、县级医院要及时发现和报告疑似病例，市级、省级医院要对疑似病例进行确诊和治疗。

预警分级：根据疫情的严重程度和发展态势，将预警分为四级，分别为一级预警（特别重大）、二级预警（重大）、三级预警（较大）和四级预警（一般）。各级卫生行政部门要根据预警级别，及时采取相应的防控措施。

预警发布：各级卫生行政部门要按照规定的程序和权限，及时发布预警信息。预警信息要包括疫情的性质、级别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。

2.应急响应分级

根据疫情的严重程度和发展态势，将应急响应分为四级，分别为一级响应（特别重大）、二级响应（重大）、三级响应（较大）和四级响应（一般）。各级卫生行政部门要根据应急响应级别，启动相应的应急预案，采取相应的防控措施。

3.不同级别响应措施

一级响应：在一级响应状态下，卫生行政部门要成立应急指挥部，统一领导和指挥应急处置工作；各级医疗机构要启动应急救治预案，全力开展患者的救治工作；疾病预防控制机构要加强疫情监测和流行病学调查，采取严格的防控措施，防止疫情扩散；卫生监督机构要加强对医疗机构和公共场所的监督检查，确保各项防控措施的落实。

二级响应：二级响应时，卫生行政部门要加强对疫情的监测和分析，及时调整防控策略；各级医疗机构要增加救治力量，提高救治水平；疾病预防控制机构要加强对重点人群的监测和管理，采取针对性的防控措施；卫生监督机构要加强对医疗废物处理和公共场所卫生的监督检查。

三级响应：三级响应期间，卫生行政部门要密切关注疫情动态，做好应急物资的储备和调配；各级医疗机构要做好患者的诊断和治疗工作，加强对医护人员的培训；疾病预防控制机构要加强对疫情的监测和预警，及时发现和处置疫情隐患；卫生监督机构要加强对医疗机构和公共场所的日常监督检查。

四级响应：四级响应时，卫生行政部门要加强对疫情