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水利工程征迁流程规范

水利工程征迁工作是水利项目顺利推进的重要前提，规范的征迁流程能够保障被征迁群众的合法权益，促进项目建设与社会稳定的协调发展。以下将详细阐述水利工程征迁的流程规范。

前期准备阶段

项目立项与规划

水利工程建设单位需依据国家和地方相关规定，完成项目的立项工作。这包括编写项目建议书、可行性研究报告等文件，详细论证项目建设的必要性、可行性、技术方案、经济合理性等方面。在获得相关部门的批准后，明确工程的具体规划，确定征迁范围、规模和涉及的区域。例如，对于一座大型水库建设项目，需要精准划定水库淹没区、坝址建设区以及相关附属设施建设所需的土地范围。

组建征迁工作机构

地方政府应成立专门的水利工程征迁工作领导小组，由政府主要领导担任组长，成员包括国土、住建、农业、林业、民政等多个相关部门负责人。领导小组负责统筹协调征迁工作中的重大问题，制定征迁工作总体方案和政策。同时，设立征迁工作办公室，作为日常办事机构，具体负责征迁工作的组织实施、政策宣传、业务指导和信息统计等工作。此外，根据工作需要，还可在征迁涉及的乡镇、村设立基层征迁工作小组，配合上级部门开展工作。

开展调查摸底

征迁工作机构组织人员对征迁范围内的土地、房屋、人口、附属设施等情况进行详细调查。对于土地，要明确其性质（如耕地、林地、建设用地等）、面积、权属、地类等级等信息；对于房屋，需记录房屋的结构、面积、用途、建造时间、产权状况等；对于人口，要统计户籍人口数量、人口结构、就业情况等；对于附属设施，如道路、桥梁、沟渠、电力通信线路等，也要进行全面登记。调查过程中要充分利用现代测绘技术和信息化手段，确保数据的准确性和可靠性。例如，采用无人机测绘技术对征迁区域进行地形地貌测量，建立地理信息系统（GIS），将各类调查数据进行整合和管理。

制定征迁补偿安置方案

根据调查摸底结果和国家、地方相关法律法规及政策，征迁工作机构制定征迁补偿安置方案。方案内容应包括征迁范围、补偿标准、安置方式、搬迁期限、奖励措施等。补偿标准要合理、公平，充分考虑被征迁对象的实际损失和合理诉求。安置方式可提供货币安置、产权调换安置、集中建房安置等多种选择，以满足不同被征迁群众的需求。例如，对于农村居民，可提供集中建设安置房、宅基地安置等方式；对于企业，可提供异地重建、货币补偿等方式。征迁补偿安置方案制定后，要广泛征求社会各界和被征迁对象的意见，进行修改完善，并报上级政府批准后实施。

宣传动员阶段

政策宣传

通过多种渠道和方式，向征迁范围内的群众宣传水利工程建设的重要意义、征迁补偿安置政策等内容。可以采用召开动员大会、发放宣传资料、张贴宣传标语、举办政策咨询活动、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传等方式，确保群众了解征迁政策和工作程序。例如，在征迁区域的村委会、社区设立政策咨询点，安排专业人员为群众解答疑问；制作征迁政策宣传视频，在当地电视台和网络平台播放。

思想动员

征迁工作机构和基层干部要深入征迁群众家中，了解他们的思想动态和实际困难，有针对性地做好思想动员工作。通过与群众面对面交流，倾听他们的诉求，解释征迁政策，消除他们的顾虑和误解，争取他们的理解和支持。对于一些困难群众和特殊群体，要给予关心和帮助，解决他们的实际问题，让他们感受到政府的关怀和温暖。例如，对于生活困难的家庭，可协调相关部门给予临时救助；对于老年人、残疾人等行动不便的群体，在搬迁过程中提供必要的帮助。

签约搬迁阶段

签订征迁补偿安置协议

征迁工作机构与被征迁对象按照征迁补偿安置方案的规定，就补偿安置事宜进行协商，达成一致后签订征迁补偿安置协议。协议内容应明确双方的权利和义务，包括补偿金额、支付方式、安置地点、搬迁期限等。在签订协议过程中，要严格按照程序进行，确保协议的合法性和有效性。同时，要做好协议的存档和管理工作，建立健全协议档案，以备后续查询和使用。

支付补偿款

征迁工作机构按照协议约定的时间和方式，及时向被征迁对象支付征迁补偿款。对于货币安置的被征迁对象，将补偿款直接支付到其指定的银行账户；对于产权调换安置的被征迁对象，在安置房交付使用后，按照协议约定进行差价结算。在支付补偿款过程中，要严格执行财务管理制度，确保资金安全。

组织搬迁

被征迁对象在规定的搬迁期限内完成搬迁。征迁工作机构要为被征迁对象提供必要的帮助和服务，如协调搬家公司、提供临时过渡住房等。对于一些大型企业和公共设施的搬迁，要制定详细的搬迁方案，确保搬迁过程中不影响正常的生产生活秩序。在搬迁过程中，要加强对搬迁现场的管理，确保安全。

安置建设阶段

安置房建设

对于采用产权调换安置方式的被征迁群众，要按照规划和设计要求，高标准建设安置房。在安置房建设过程中，要加强质量监管，确保工程质量符合国家相关标准和规范。同时，要合理安排建设进度，确保