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船舶沉没应急预案管理制度

总则

为有效应对船舶沉没事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护海洋环境，依据国家相关法律法规和行业规范，结合公司实际情况，制定本。本制度适用于公司所属船舶在航行、作业、停泊等过程中发生的沉没事故应急处置工作。应急处置工作应坚持“以人为本、快速反应、统一指挥、科学救援”的原则，充分发挥各部门和人员的作用，提高应急处置能力。

组织指挥体系及职责

应急指挥中心

公司设立船舶沉没应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管安全的副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部门、海务部门、机务部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人。应急指挥中心是公司船舶沉没应急处置的最高决策机构，负责全面领导和指挥船舶沉没应急处置工作。其主要职责包括：

1.制定和修订公司船舶沉没应急预案；

2.组织应急演练和培训，提高应急处置能力；

3.决定启动和终止应急响应；

4.协调外部救援力量，组织实施应急救援行动；

5.负责向上级主管部门报告事故情况；

6.组织事故调查和损失评估；

7.处理与应急处置相关的其他重大事项。

应急指挥中心办公室

应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。办公室是应急指挥中心的日常办事机构，负责应急指挥中心的日常工作。其主要职责包括：

1.负责接收和传递船舶沉没事故信息；

2.收集、分析和报告事故相关情况；

3.组织协调各部门开展应急处置工作；

4.负责与外部救援力量的联络和协调；

5.负责应急物资和设备的管理和调配；

6.起草应急处置工作的相关文件和报告；

7.完成应急指挥中心交办的其他工作。

现场应急指挥部

在船舶沉没事故现场设立现场应急指挥部，由事发船舶所属单位负责人任指挥长，成员包括海务、机务、安全等相关人员。现场应急指挥部是事故现场应急处置的具体实施机构，负责现场应急处置的组织和指挥工作。其主要职责包括：

1.组织实施现场应急救援行动，营救遇险人员；

2.采取措施防止事故扩大，减少损失；

3.配合外部救援力量开展救援工作；

4.负责现场信息的收集和报告；

5.协调现场各方面的工作，确保应急处置工作的顺利进行；

6.完成应急指挥中心交办的其他任务。

各部门职责

1.安全管理部门：负责制定和修订应急预案，组织应急演练和培训，监督检查各部门应急工作的落实情况，收集和分析事故信息，参与事故调查和处理。

2.海务部门：提供航海技术支持，协助制定救援方案，协调船舶调度，与海事部门等外部机构保持联系，获取相关航行信息和救援指导。

3.机务部门：负责船舶设备的维修和保养，在事故发生时提供技术支持，协助评估船舶受损情况，组织对打捞和修复工作提供技术方案。

4.人力资源部门：负责应急人员的调配和安排，提供必要的后勤保障，做好伤亡人员的家属安抚和理赔等相关工作。

5.财务部门：负责应急资金的筹集和管理，保证应急处置工作的资金需求，对事故损失进行核算和评估。

6.物资供应部门：负责应急物资和设备的采购、储备和调配，确保救援工作所需物资的及时供应。

预警和应急响应

预警机制

公司建立船舶沉没事故预警机制，通过多种渠道收集可能导致船舶沉没事故的信息，如气象预报、海况信息、船舶技术状况等。当发现可能引发船舶沉没事故的预警信息时，应及时进行分析和评估，根据预警级别采取相应的措施。预警级别分为四级，分别为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.信息收集：安全管理部门负责收集各类可能影响船舶安全的信息，包括气象部门发布的恶劣天气预警、海事部门的航行通告、船舶自身的设备故障报告等，并及时进行整理和分析。

2.预警发布：根据信息分析结果，当判断可能发生船舶沉没事故时，由应急指挥中心办公室发布相应级别的预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。预警信息通过公司内部通讯系统、短信、电子邮件等方式发布给相关部门和人员。

3.预警响应：各部门和人员在收到预警信息后，应按照预警级别的要求采取相应的防范措施。如黄色预警时，船舶应加强对设备的检查和维护，做好应对恶劣天气的准备；橙色预警时，船舶应根据情况调整航线或停止作业，做好应急准备；红色预警时，船舶应立即停止作业，采取紧急避险措施。

应急响应

当船舶发生沉没事故后，应立即启动应急响应程序。应急响应分为四级，分别对应四个预警级别。

1.Ⅰ级应急响应（特别重大事故）：当发生特别重大船舶沉没事故时，应急指挥中心立即启动Ⅰ级应急响应。总指挥亲自坐镇指挥，调集公司所有可用资源进行救援，同时向国家相关部门和专业救援机构请求支援。各部门和人员按照职责分工迅速开展工作，全力营救遇险人员，控制事故影响范围。

2.Ⅱ级应急响应（重