自贸区既不要把变成也让竞争自由港热点.pdfVIP

自贸区既不是要把变成，也不是要让和新加坡竞争自由港，

宏观层面

1.自贸区的使命

一句话：开放。

自贸区的最终使命是推动经济体制的整体。当下深

水区，中等收入陷阱，搞得好变欧美，搞不好变拉美，关于这方面的论述

已经很多，不再赘言。对现在的局面应该也很清楚，所以下定

2.自贸区的目的

主要有两方面：

（1）对内，推动从型向服务型的转变，要素价格市场化（包括

利率、汇率等），推动央企和国企。

（2）对外，尽快完成从2008年开始的双边投资协定谈判（BIT谈

判），促使发达国家认可经济地位，尽快加入到新一波区域资

本、贸易和服务的协定谈判中去，包括提问者所说的TPP协议，以及另

一个重要的PSA协议。

注释：（1）Tpp指的是跨（泛）太平洋战略经济伙伴关系协议”

（Trans-PacificPartnership，简称：TPP，2013年底可达13个国家）

由主导的太平洋区域资本投资和服务业合作的协定。

（2）PSA指的是“诸（多）边服务业协议”（PlurilateralServices

Agreement，英文缩写简称PSA），国际服务业游戏规则，目前有美、日

等21个国家正参与在谈判中。市场预计PSA未来的谈判内容主要包括金

融、快递、、电信、电子商务、、观光、物联网、移动通信网

络、互联网等等所有服务业领域。

对分已经有很多关于、国企、利率市场化等方面的论述。

讲一下对外部分，其实这次的自贸区和双边投资谈判协定

渊源很深。从2008年双边谈判启动以来一直进展缓慢，眼看着TPP，

TTIP（欧美跨贸易与投资伙伴协议”(TransatlanticTradeand

InvestmentPartnership，简称：TTIP)）,PSA一个个新的区域协定都不

带玩，WTO多哈回合又遥遥无期，上层开始情况不能再这么下

去了。

BIT谈判之所以缓慢就是没有达成共同的谈判基础，这次7月副

访美期间向美方做出了庄严的许诺，以准入前国民待遇和为

基础开展双边投资协定实质性谈判，做到准入前国民待遇和

的时限是3年。

关于BIT谈判，具体参见下文

“”谈判破局投资准入权开放堪比入世

关于TPP、PSA协定的由来以及它们与的关系，推荐大家一篇文章。

巩胜利：TPP+TTIP+PSA全球秩序

所以说，大家这次看里频繁出现的准入前国民待遇和和

双边谈判、经济地位确立乃至未来的在国际市场游戏中能否占

据有利位置息息相关，可以预计，准入前国民待遇和将会是自贸

区的措施，下面我来详细的讲一下这两点。

3.自贸区的