生活垃圾分类管理平台总体框架（征求意见稿）-编制说明.docx

1

《生活垃圾分类管理平台总体框架》标准编制说明

一、工作简介

（一）任务来源

本标准由中智（福建）科技有限公司提出，福建省城市市容环境卫生行业协会归口。本标准起草单位包括：……

（二）编制背景和意义

随着城市化进程的飞速发展，城市人口持续增长，居民生活水平不断

提升，这一系列变化促使生活垃圾的产生量呈现出迅猛增长的态势。传统的垃圾处理方式，诸如填埋与焚烧，不仅会大量占用宝贵的土地资源，还可能引发土壤污染、水污染以及大气污染等诸多环境问题，对居民的生活质量和生态环境构成严重威胁。在此严峻形势下，推行生活垃圾分类，实现垃圾的减量化、资源化与无害化处理，已然成为城市可持续发展进程中亟待解决的关键任务。

为深入贯彻落实国家关于生态文明建设的战略部署，推动生活垃圾分

类工作高效开展，国家及地方政府相继出台了一系列政策法规。《生活垃圾分类制度实施方案》明确要求在全国范围内逐步推行垃圾分类制度，各地方政府也纷纷制定具体的实施细则与行动计划，为垃圾分类工作提供了坚实的政策保障。然而，在实际推进过程中，垃圾分类工作面临着诸多挑战。居民对垃圾分类知识的认知不足，导致分类准确率较低；分类设施布局不够合理，难以满足居民的投放需求；垃圾分类的监管与考核机制不够完善，无法有效督促相关责任主体履行职责。此外，垃圾分类工作涉及多

2

个部门与环节，各部门之间信息共享不畅，缺乏有效的协同合作机制，严重制约了垃圾分类工作的整体推进效率。

在此背景下，构建一个全面、高效、智能化的生活垃圾分类管理平台

具有重要的现实意义。通过该平台，能够实现对垃圾分类全流程的数字化管理，涵盖从垃圾产生源头的分类投放，到中间环节的收集、运输，再到末端的处理处置，从而极大地提升垃圾分类管理的精细化水平。利用先进的物联网、大数据、人工智能等信息技术，平台可以实时采集和分析垃圾分类相关数据，为政府部门制定科学合理的政策提供有力的数据支撑，辅助其做出精准决策。同时，平台能够为居民提供便捷的垃圾分类查询、指导以及监督反馈渠道，有效增强居民的分类意识与参与度，推动垃圾分类工作从被动执行向主动参与转变。通过对垃圾分类各环节的信息化监管，平台还能够实现对违规行为的及时发现与处理，确保垃圾分类工作的规范有序开展，进而促进城市环境质量的显著改善，为实现绿色、低碳、可持续发展的目标奠定坚实基础。

（三）标准编制过程

（1）成立标准起草组，技术调研和资料收集

2024年8月，为保证制订工作的顺利开展、提高标准的质量和可用性，由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组，负责对相关技术指标和试验方法编制和技术确定。通过制订工作方案，标准起草组进一步明确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

标准起草组对当前的生活垃圾分类管理平台涉及的相关技术和要求进行了调研，收集了众多生活垃圾分类管理考评的标准、文献、成果案例等

3

资料，着手标准制定。

（2）确定标准框架，形成标准草案

2025年5—6月，起草组结合前期的调研和资料，多次召开内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导，对《生活垃圾分类管理平台总体框架》的标准编制工作重点、标准制定依据和编制原则等达成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。

（3）形成标准征求意见稿，开展征求意见

2025年7月，标准起草组对标准草案进行修改完善，包括调整基本框架内容、修改错误用词和格式，完善清理流程等，在反复讨论和论证的基础上，修改形成了标准征求意见稿。

（四）主要起草人及其所做的工作

主要起草人：……。主要起草人负责标准编制的组织协调、工作推进，并从工作角度提出意见建议，修改相关资料。具体工作内容：共同组建标准编写组；提供相关技术性资料；从技术专业角度出发，提出修改建议，确定标准框架和内容；组织全省征求意见；综合分析修订意见是否采纳；组织召开标准研讨和标准审查，并根据专家意见修改完善标准和编制说明；整理送审和报批材料等。

二、制定标准的原则和确定标准主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）的依据

（一）制定标准的原则

着先进性、科学性、合理性的原则以及标准的目标、统一性、协调性、适用性、一致性和规范性原则来进行本标准的制定工作。

4

本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准制定过程中，主要参考了以下标准和文件：

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T28452信息安全技术应用软件系统通用安全技术要求

GB/T4068