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反有组织犯罪法解读2025-07-17汇报人:

1总则要点CONTENTS目录2预防治理3案件办理4涉案财产处理5国家工作人员处理

6国际合作CONTENTS目录7保障措施8法律责任9附则说明

总则要点01

《反有组织犯罪法》于2021年12月24日通过，旨在预防和惩治有组织犯罪，如打击黑恶势力，维护国家安全、社会和经济秩序，保护公民和组织合法权益，为社会稳定筑牢法治基石。预防惩治犯罪依据宪法制定本法，确保法律体系的一致性和权威性，宪法为反有组织犯罪工作提供根本准则，使反有组织犯罪工作在法治轨道上推进，保障各项工作依法开展。明确法律依据立法目的

有组织犯罪定义本法明确有组织犯罪涵盖《刑法》规定的相关犯罪，包括黑社会性质组织犯罪等，清晰界定范围，让执法有明确标准，有助于精准打击犯罪，维护社会正常秩序。恶势力组织定义恶势力组织是常纠集实施违法犯罪的组织，虽未形成黑社会性质组织，但同样扰乱社会，明确此定义，能更全面打击各类违法犯罪组织，保护群众免受侵害。犯罪界定

反有组织犯罪工作坚持总体国家安全观，综合运用多种手段，建立健全工作机制和预防治理体系，从多方面防控，维护国家和社会安全稳定。坚持总体安全观坚持专门工作与群众路线等相结合，依靠各方力量，做到惩防并举、标本兼治，充分发挥各方优势，形成打击合力，有效遏制有组织犯罪滋生。多结合原则工作原则

监察、司法等国家机关分工配合、相互制约，做好反有组织犯罪工作，明确职责分工，加强协作，保障工作高效开展，确保法律正确实施。国家机关协作有关部门动员社会组织等共同开展工作，鼓励社会力量参与，形成全民参与、共同打击的良好局面，增强反有组织犯罪工作的社会基础。社会力量参与部门职责

协助配合义务任何单位和个人有协助、配合工作的义务，这是每个公民和组织应尽的社会责任，有助于及时获取线索，提高打击效率，维护社会公平正义。举报奖励国家鼓励举报，对有突出贡献者给予表彰奖励，激发公众积极性，让更多人参与到反有组织犯罪工作中，形成强大社会监督力量。公民义务

预防治理02

各级政府和有关部门将预防和治理工作纳入考评体系，推动工作落实，通过考评督促各部门积极履职，提高工作重视程度和执行力度。纳入考评体系承担职责部门开展宣传教育，多种方式增强公民意识和能力，提高公众防范意识，让群众了解有组织犯罪危害，掌握防范方法。宣传教育政府部门职责

教育部门和学校建立防范机制，加强宣传教育，引导学生抵制侵害，为学生营造安全校园环境，保障学生身心健康和校园秩序。建立工作机制学校发现问题及时制止、防范并报告，确保问题得到及时处理，防止有组织犯罪在校园蔓延，保护学生合法权益。及时处置报告校园防范

民政部门会同相关部门审查村委会、居委会成员候选人资格，处理有犯罪记录人员，及时报告线索，防止有组织犯罪渗透基层组织。民政部门审查资格审查

建立长效机制多行业主管部门会同公安机关建立长效机制，监测分析犯罪情况，加强监督管理，从源头上预防有组织犯罪在相关行业发生。意见反馈监察等机关发现问题书面提建议，主管部门及时处理反馈，加强部门间沟通协作，不断完善行业预防治理工作。行业监管

重点区域管理公安机关会同有关部门确定重点区域等，管理单位加强管理并反馈，提高防范针对性，有效遏制有组织犯罪在重点区域发生。确定重点区域

电信、互联网服务提供者履行管理义务，防止不良信息传播，发现问题及时处置报告，净化网络环境，减少有组织犯罪网络传播途径。运营商义务主管部门按职责责令停止传输等，有关单位执行并协助调查，阻断境外不良信息传播，加强网络监管，维护网络安全秩序。主管部门监管网络安全管理

金融等机构履行反洗钱义务，主管部门调查可疑交易，报案洗钱嫌疑，防范有组织犯罪利用金融系统洗钱，维护金融秩序。反洗钱义务金融监管

监狱等对有组织犯罪罪犯采取针对性监管等措施，刑满释放后落实安置帮教，帮助其融入社会，降低再犯罪风险。针对性措施对特定人员规定报告期限，公安机关加强监管，掌握其财产和活动情况，防止其利用资源再次实施犯罪。报告规定罪犯管理

企业审查相关行业主管部门对特定人员开办企业或任职加强审查和监督管理，防止有组织犯罪人员涉足经济领域，维护市场正常秩序。经营审查

多部门