撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投入产出效率变化分析.pdfVIP

中国卫生事业管理2024年9月第41卷第9期（总第435期）

撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投人

产出效率变化分析

孙群，杨练”，冯琳，张雪莉，胡怡苹5

4.四川省卫生健康信息中心；5.四川大学华西第二医院）

【摘要】目的：分析撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投入产出效率变化情况，为助力乡村医疗卫生体系健康

发展提供参考依据。方法：以2018～2022年四川省5个样本市州48个区县为决策单元，采用BCC模型和Malmquist指数

数、设备台数与医疗服务量累计增长率在49.8%~93.9%之间。医疗服务投入产出综合效率、技术效率和规模效率均值

术进步指数和技术效率指均值分别为0.986、1.003和0.983。与2018年相比,2022年DEA无效区县数增加、减少和不变

的市州数分别有2个、2个和1个。全要素生产率指数1的区县数占比依次为成都62.5%、攀枝花40.0%、南充

33.3%、阿坝23.1%和内江20.0%。结论：撤乡并镇后，四川省乡镇卫生院“小、散、弱”问题有效缓解，医疗服务投入产出

规模效率有所提升；综合效率未见明显改善，技术效率下降是其主要原因；效率变化地区间差异明显。建议做好撤乡并镇

改革“后半篇”文章，继续深化和拓展改革成果，以提升医疗技术水平和管理能力为关键点，区分不同地区共性与个性问

题，多措并举推动乡镇卫生院量变成果转变为质变效果。

【关键词］撤乡并镇；乡镇卫生院；效率评价；数据包络分析；Malmquist指数

R197.6[文献标志码]A1004-4663(2024)09-1000-04

[中图分类号][文章编号]

ResearchontheChangesinInput-OutputEfficiencyofMedicalServicesinTownshipHealthCentersinSichuan

aftertheImplementationofTownshipMergerPolicy./SunOuetal.//TheChineseHealthServiceManagement.

AbstractObjectiveToanalyzethechangesininput-outputefficiencyofmedicalservicesintownshiphealthcentersinSi-

chuanaftertownshipmergerpolicyimplementation,soastoprovidereferenceforpromotingthehealthydevelopmentofruralmedi-

calandhealthsystems.MethodsTaking48countiesin5samplecitiesinSichuanfrom2018to2022asthedecisionmakingunits,

theBCCmodelandMalmquistindexmodelwereusedtostaticallyanddynamicallymeasuretheinput-outputefficiencyofmedical

servicesintownshiphealthcenters.ResultsFrom2018to2022,thetotalnumberoftownshiphealthcentersinsamplecitieswas

decreasedby37.8%,withanaverage