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国家标准《视频安防监控数字录像设备》

编制说明

标准编制组

2025年5月30日

国家标准《视频安防监控数字录像设备》编制说明

一、工作简况

1.任务来源

视频安防监控数字录像设备作为典型的安全防范监控存储产品，存储了我国地区/地

点的生活或生产等社会信息，具有很高的社会公共安全价值和国防安全价值，长期以来

在重要场所安全防范和人民群众居家安全等方面发挥了重要作用，成为保护人民生命财

产安全、维护社会稳定的基础性安全产品。

2024年，国家标准委下达强制性国家标准《视频安防监控数字录像设备》（计划号Q-312）的制定计划，组织起草部门为公安部，组织起草形式为委托全国安全

防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100），负责起草单位为公安部第一研究所。

2.起草单位

本标准起草单位包括：公安部第一研究所、公安部安全与警用电子产品质量检测中

心、杭州华澜微电子股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、华为技术有

限公司、浙江大华技术股份有限公司、天地伟业技术有限公司、世邦通信股份有限公司、

广东履安实业有限公司、浙江宇视科技有限公司、德梁检测公司、安徽清新互联信息科

技有限公司、上海天跃科技股份有限公司单位组成。

公安部第一研究所负责编制组的组建，标准编制工作的组织、协调、会议的召集、

标准草案的起草。其它单位参与标准草案内容的讨论、修改等工作。

3.主要起草人及其所做工作

2

本标准主要起草人包括：张济国、孔耀晖、谢峰、董骞、孙桓、赵乙麟、骆建军、

惠媛、孟凡辉、孔维生、周琳丽、张鹏超、熊柳、裴军、刘晓新、郑孟平、王静良、曾

会。

其中，张济国负责标准技术内容的起草、修改、进度汇报等工作；孔耀晖、谢峰负

责标准框架和系统技术架构的提出与把关、标准内容的修改和完善等工作；张济国负责

标准的编制工作的组织协调、会议召集、标准格式审核等工作；孙桓、赵乙麟、董骞负

责细化内容的提议、讨论、技术验证等工作；骆建军、惠媛、孟凡辉、孔维生、周琳丽、

张鹏超、熊柳、裴军、刘晓新、郑孟平、王静良、曾会负责标准内容的讨论、提出意见

和建议以及对标准草案进行局部修改等。

4.起草过程

1.第一阶段：2024年3月—2024年9月，标准预研及形成标准立项草案阶段。

2024年3月—2024年6月,公安部安全与警用电子产品质量检测中心组织召集视频安防

监控数字录像设备生产/使用各企事业单位，按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更

新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）要求，和市场监管总局

等七部门关于印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知精神，

以及强制性国家标准复审结论要求，公安部安全与警用电子产品质量检测中心申请对国

家标准GB20815-2006《视频安防监控数字录像设备》标准修订进行组织申报工作。

经过三次标准修订工作会议，针对市场上视频安防监控数字录像设备问题进行了充

分讨论。主要问题聚焦在，随着我国信息与智能化技术的不断更新换代，现行国家标准

已经不能解决社会上不断涌现的高清监控视频存储问题、信息安全问题等高风险安全隐

患。通过几次论证会，从保护人民财物安全、人民安居乐业等国家基础安全层面整体考

虑，公安部提出修订《视频安防监控数字录像设备》国家标准。

3

2024年6月—2024年9月，公安部安全与警用电子产品质量检测中心根据多年来对视

频安防监控数字录像设备产品的检测认证标准化工作实践，以及通过现行标准发布实施

后在全国范围内检测过程中收到的反馈意见和建议，以该标准作为牵引，组织编制标准

草案和申报材料，向全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）提出GB

20815-2006《视频安防监控数字录像设备》标准修订建议，并于同年9月确定标准修订

立项。

2.第二阶段：2024年12月—2025年5月，标准起草及形成标准征求意见稿阶段。

A.第一