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管理科学与系统科学研究新进展

——第6届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集2001年·大连

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全球性人才危机与我国的对策

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刘思峰

（南京航空航天大学经济与管理学院，210016）

摘要知识经济就是人才经济。在知识经济时代，全球性人才争夺战是一场回

避不了的残酷竞争。本文讨论了全球性的人才短缺危机和西方国家的人才掠

夺政策，提出了我国应采取的对策措施。

关键词知识经济人才掠夺对策

1引言

经济繁荣靠科技，科技发展靠人才。人才是经济发展和社会进步的根本。一个国家，

一个地区，一个部门，一个行业，一个单位，得才而兴，失才而衰，古今中外，概莫能外。

2全球性的人才短缺危机

在知识经济时代，作为知识载体的高素质、高智力的优秀人才尤其具有决定性的作用。

实质上，知识经济就是人才经济。在新世纪到来之际，无论是发达国家还是发展中国家，都

必须面对人才短缺的严重危机。

美国信息技术协会的资料表明，目前全世界软件技术人才的缺口已达40多万，其中美

国缺少19万人。据美国劳动部估计，1998－2005年，美国每年需要9.5万名电脑专家、系

统分析师和程序编制员。这些职位的空缺已经给美国造成了巨大的损失。

据欧洲信息技术观察组织预测，今后五年内，欧洲需要增加50万到200万名IT人才。

由于发展中国家自身在人才培养上的“造血”功能不强，同时又不得不承受人才流失的

巨大压力。因此，发展中国家人才短缺的危机更为严重。

在我国，不少重点高校由于缺乏新一代优秀学术带头人，许多传统优势学科正在失去昔

日的风采。一些有抱负、有责任心的领导者由于学科梯队后继乏人而忧心忡忡。作为人才摇

篮的高等学校尚且如此，企业界的人才荒更不待言。

我国西部地区资源丰富，国家实施西部大开发战略，资金投入自然要向西部倾斜。有资

源、有资金，西部大开发能否成功，关键还在人才。当那些习惯于计划经济管理模式，囿于

传统思维方式的人热衷于跑资金、跑项目时，另一些反应灵敏的领导者却已开始筹划如何延

揽人才，可谓计高一筹。

知识经济既然是人才经济，人才短缺就必然成为与知识经济共生的永恒话题。在知识经

*南京航空航天大学特聘教授基金(1009-190840)资助。

1刘思峰，男，46岁。博士，教授，国家有突出贡献的中青年专家。现任南京航空航天大学特聘教授、博

士生导师，经济与管理学院院长。主要研究领域：灰色系统理论、数量经济学。

Email:sfliu@nuaa.edu.cn

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济时代，谁能够解决人才危机这一难题，谁就能牢牢控制制高点，从而稳操胜券。

3西方的人才掠夺愈演愈烈

3.1“托福──一桩不耕耘、只收获的买卖

美国对全世界尖子人才的掠夺由来已久。美国人在经济上的成功在很大程度上得益于他

们善于抢夺人才。第二次世界大战期间，美国人最得意的“战利品”是它抢来了一大批优秀

的科学家和工程师。这笔十分宝贵的“财富”很快在美国本土上开花结果，转化为现实财富。

对全世界的非英语国家，美国人设置了一个被人称为“教育成果收割器”的“托福”考

试。只要你能考出连美国青年也望尘莫及的成绩，美国人就给你提供一笔“奖学金”，让你

到美国去留学。

一个尖子人才的成长十分不易，从幼儿园、小学、中学到大学，需要20年的漫长岁月。

在这期间，各国政府投入了巨额的教育经费。家长们更是省吃俭用，不惜血本。只要孩子能

成才，把几十年的家庭积累全花掉也在所不惜。