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对企业公民环境责任培育的思考

摘要：随着公民时代的到来，履行环境责任是当代企业的发展趋势，也

是我国企业转变经营方式、提高管理水平的需要，是促进中国经济与社会协调发

展的必然。在企业内部进行企业公民环境责任教育,进一步完善法律机制,重视

市场引导与社会监督机制是培育企业公民环境责任的重要方式。

关键词：企业公民；环境责任；培育

随经济发展带来了诸多环境污染破坏问题，人们物质生活越丰富，要求舒适

和良好的环境的呼声也越高，因此环境保护成为企业公民责任中最重要的一环。

所谓企业公民环境责任，从通常意义上来说就是企业为了社会公众利益而作为一

个“企业市民”自主性承担的环境保护责任。从广义上来理解，应该包括企业承

担的环境法律上的强制责任，这一部分可是企业承担环境社会责任的根基所在，

另一部分则是促进企业承担环境责任的各种诱导性制度和措施，或者是使利益相

关者发挥促进作用的辅助性制度和措施，这是促使企业承担环境社会责任的重要

推动力。

一、企业公民的概念

所谓企业公民，就是指按照法律和道德的要求享有经营谋利的权利，同时履

行对利益相关者和社会的责任的企业。其实质是企业拥有“公民身份”，是权利

与义务的统一体。企业公民概念属于社会文化范畴，是指一个公司将社会基本价

值与日常经营实践、运作和策略相整合的行为方式。我们所说的企业公民实际上

是将公民概念引申到企业价值和企业社会责任范畴，其涵义包括：企业是现代社

会的一个重要组织；企业具有国家公民性质，对现代社会有权利也负有义务；企

业有责任为社会的可持续发展做出贡献。企业公民，不仅意味着企业承担更多的

社会责任，还包括对其参与社会环境改造的权利和义务的环境保障。

世界经济论坛认为，企业公民包括四个方面：一是好的公司治理和道德价值，

主要包括遵守法律、现存规则以及国际标准，防范腐败贿赂，包括道德行为准则

问题以及商业原则问题。二是对人的责任，主要包括员工安全计划，就业机会均

等、反对歧视、薪酬公平等等。三是对社会发展的广义贡献，主要指广义的对社

会和经济福利的贡献，比如传播国际标准、向贫困社区提供要素产品和服务，如

水、能源、医药、教育和信息技术等，这些贡献在某些行业可能成为企业核心战

略的一部分，成为企业社会投资、慈善或者社区服务行动的一部分。四是对环境

的责任，主要包括维护环境质量，使用清洁能源，共同应对气候变化和保护生物

多样性等等。

企业是社会的细胞，社会是企业利益的源泉。企业在享受社会赋予的条件和

机遇时，也应该以符合伦理、道德的行动回报社会、奉献社会。企业公民这一概

念蕴含着社会对企业提出的要求，意味着企业是社会的公民，应承担起对社会各

方的责任和义务。如，为员工提供更好的工作环境和福利、为社会创造就业机会

和为社会发展做贡献、为消费者提供安全可靠的产品、同经营合作伙伴建立良好

的关系、关注环境和社会公益事业等等。企业公民不仅仅是为了行善，而是首先

要把本职工作做好，确保企业遵纪守法，不骗人，不做假账，不搞伪劣产品等等。

实际上，能否做一个合格的企业公民体现了一个企业的价值取向和长远追求。

二、企业公民环境责任培育的亟需性

随着市场经济全球化进程中企业环境责任的空前拓展,企业环境教育不仅成

为一项重要的实践活动,还成为了一个重要的综合性研究领域，企业公民环境责

任培育的亟需性主要体现在以下三个方面。

（一）企业的公民身份要求培育企业公民环境责任

该论试图通过赋予企业以公民或准公民身份要求企业承担社会责任,其基本

逻辑是:政治学中的公民概念不仅赋予公民基本权利,同时也要求公民承担义务,

那么企业获得公民或类似身份意味着企业应该承担超越商业利益的社会环境责

任。基于社会观的公民观将企业看作独立主体,企业在拥有权利的同时,应该对其

行为后果承担责任,因此,企业可以获得公民身份。企业公民身份决定企业必须承

担社会环境责任。尽管根据自由极小主义公民观,企业并不具备个人公民的法律

地位;但是按照公民共和主义观、发展民主观以及反思民主观,虽然企业不具备公

民的法律地位和身份,但企业能够在不同程度上、以不同形式像个体公民一样拥

有权力与承担义务,即企业能够像公民一样参与社会事务和社会治理,企业是“隐

喻的”公民。显然,企业公民概念实质性地拓展了企业社会责任的范围,即企业不

仅要承担传统意义的社会责任,也要通过积极主动的政治参与解决社会环境问题。

（二）政府管理局部失灵要求企