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浅析职务犯罪产生原因及防治对策

职务犯罪是一种严重的渎职行为是当前腐败现象的集中体现它严重地危害国家和人

民的利益使党和政府的威信受到严重损害危及政权的稳固同其作斗争将是一项长

期而艰巨历史任务。本文以对职务犯罪产生的原因及防治对策，提出粗浅意见。

一、职务犯罪的社会原

（一）政治原

1、权力过分集中，监督机制失衡。作为权力之所有者的人民，与作为权力之行使者

的国家公务人员之间出现了相对分离、造成了权力过于集中但又缺乏强有力的监督制衡机

制的状况。另外，加之新旧体制交替时期的各种弊端，市场经济负效应的影响等消极

因素，很容易使某些素质不高的国家公务人员或者利用其职务上的便利、或者滥用其职权、

或者不尽其职责，实施职务犯罪

2、严重的官僚主义。国家机关臃肿庞大，权力过分集中，必然造成严重的官僚主义，

从而导致职务犯罪的日益增多。例如，玩忽职守罪、重大责任事故罪等渎职型的职务犯罪，

便是国家公务人员、特别是领导干部严重官僚主义所直接导致的恶果；而贪污、受贿、挪

用公款等贪利型的职务犯罪，也正是行为人钻了领导干部严重官僚主义的空子，在其“委

派”、“信任”、“重用”的掩护下所实施的行为

（二）经济原

1、多种经济成分并存。社会主义初级阶段的经济体制，是以生产资料公有制为基础

的多种经济成分并存和共同发展的体制，其中的消极因素成为了产生职务犯罪的温床，

例如，某些有钱无权的私有者为了获取暴利，往往“以钱开道”，用重金贿赂银行、工商、

税务、海关、司法、物资等部门的国家公务人员使某些意志薄弱者经受不住金钱的诱惑，

从而导致索贿、受贿等贪利型的职务犯罪

2、多种分配方式并存。社会主义初级阶段生产资料的多种所有制形式，决定了社会

财富的多种分配方式，即以按劳分配为主，辅之以按资分配、按股分红、风险收入和其他

非劳动收入，人们的经济收入差距由此迅速拉开，一部分人确实先富裕了起来。这些，易

使某些国家公务人员的心理失衡，进而在一定条件下去实施其贪利型的职务犯罪

3、市场经济中的消极因素。社会主义市场经济也有其产生负效应的消极一面，从而

使某些国家公务人员易滋生出“拜金主义”、“一切向钱看”等思想意识，在盲目攀比，

高消费的重压和经济收入相对低微的矛盾下，他们不惜进行权钱交易，实施贪污、受贿、

贪赃枉法等贪利型和渎职型的职务犯罪

（三）思想原

1、私有观念。私有观念的价值标准是以自我为中心，反映在职务犯罪问题上，主

要表现为某些国家公务人员缺乏全心全意为人民服务的公仆精神，以权谋私，有什么权就

谋什么私，一旦利令智昏，就易实施贪污、受贿、贪赃枉法等职务犯罪

2、享乐至上的思想意识。改革开放以来，西方国家享乐至上的腐朽思想意识也随之

涌入我国，并侵蚀着国家工作人员的灵魂，致使其抵御不了花天酒地、纸醉金迷这种享乐

生活的诱惑，直至铤而走险，置党纪、国法于不顾，实施各种职务犯罪

3、拜金主义。在市场经济条件下，拜金主义在社会上广为流行，同时也使某些国家

公务人员产生了前所未有的金钱欲，他们崇拜金钱，向往金钱，一切向钱看，当发展到一

定程度时，就不惜以权力作砝码，疯狂地贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪

4、特权思想。封建特权思想、家长制、官僚主义、裙带关系等思想意识，就像冥顽

固不化的幽灵，深深地植根于某些国家公务人员的脑海之中，他们本着“有权不用、过期

作废”、“法律是管老百姓的”等信条；有的利用职务之便去侵占国家、集体的财物；

有的监用职权、徇私枉法、严重侵犯公民的人权利和民主权利；有的则利用职权，为违法

犯罪的亲朋好友大开方便之门，甚至公开包庇，干预司法

（四）法制原

1、立法方面。由于缺乏从严惩处职务犯罪的立法指导思想，例如民事案件、行政案

件和刑事案件都统一用一个标准来衡量与进行裁判，即“案件事实清楚，证据确凿、充

分”，这显然不科学、不合理的，更不利于惩治犯罪，保护人民，这是立法上一大缺陷。

因此，就规范国家公务人员行为的法律、法规而言，无论在行政立法、经济立法还是刑事

立法方面，都还存在着相当大的缺陷，如刑事立法对新的职务犯罪形态未能及时反映，对

某些职务犯罪定罪量刑的标准明显偏轻，职务犯罪与非职务犯罪之间的刑罚比重明显不协

调，相差悬殊、庇护前者。因此，对职务犯罪