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四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法(试行)的通知
各市(州)交通运输局,各道路旅客运输企业:
为加强道路旅客运输市场管理,规范道路旅客运输企业经营行为,建立完善道路旅客运输企业质量信誉考核机制,促进道路旅客运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务,根据《中华人民共和国道路运输条例》《四川省道路运输条例》等有关法律法规,结合我省实际,制定本《四川省道路旅客运输企业质量信誉考核办法(试行)》,现予以印发,请遵照执行。
一、总则
(一)考核定义
本办法所称道路旅客运输企业质量信誉考核,是指在考核周期内,对道路旅客运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价。
(二)适用范围
本办法适用于在四川省行政区域内从事道路旅客运输经营的企业,包括从事班车客运、包车客运、旅游客运的企业。
(三)考核原则
质量信誉考核应当遵循公开、公平、公正的原则。考核结果应当向社会公开,接受社会监督。
(四)职责分工
省交通运输厅负责指导全省道路旅客运输企业质量信誉考核工作,制定考核标准和相关制度。市(州)交通运输局负责组织实施本行政区域内道路旅客运输企业质量信誉考核工作,审核并上报考核结果。县级交通运输局负责收集本行政区域内道路旅客运输企业的相关考核信息,配合市(州)交通运输局开展考核工作。
二、考核内容及评分标准
(一)安全生产
1.安全管理制度
-企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。未建立或不完善的,根据缺失程度扣除相应分数。
-制定完善的安全生产规章制度,包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。制度不健全或未有效执行的,酌情扣分。
2.安全投入
-按照规定提取和使用安全生产费用,用于安全设施设备购置、维护,安全教育培训等方面。未按规定提取或使用的,扣除相应分数。
-为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。未提供或提供不符合要求的,视情况扣分。
3.安全培训与教育
-定期组织从业人员进行安全生产教育培训,包括安全法规、安全操作规程、应急处置等内容。培训计划未落实或培训记录不完整的,予以扣分。
-对新入职从业人员进行岗前安全培训,未经培训合格不得上岗。存在未经培训上岗情况的,每发现一人次扣一定分数。
4.车辆安全管理
-建立车辆技术档案,记录车辆维修、保养、检测等情况。档案不完整或未及时更新的,扣除相应分数。
-严格按照规定对车辆进行维护保养和检测,确保车辆技术状况良好。未按规定进行维护保养或检测的车辆,每辆次扣一定分数。
-安装符合规定的卫星定位装置,并确保其正常运行。卫星定位装置不能正常使用的车辆,每辆次扣一定分数。
5.应急管理
-制定完善的应急预案,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等方面的应急处置预案。预案不健全或未及时修订的,扣除相应分数。
-定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。未按规定组织演练的,酌情扣分。
(二)经营行为
1.经营资格
-企业应取得有效的道路运输经营许可证,且经营范围与实际经营活动相符。超范围经营的,每次扣一定分数。
-车辆应取得有效的道路运输证,且车辆技术等级和类型等级符合规定。使用无道路运输证或不符合规定的车辆从事运输经营的,每辆次扣一定分数。
2.客运标志牌管理
-按照规定使用客运标志牌,不得转让、出租、伪造客运标志牌。存在违规使用客运标志牌情况的,每次扣一定分数。
-班车客运企业应按照批准的线路、站点、班次运行,不得擅自变更。擅自变更线路、站点、班次的,每次扣一定分数。
3.价格与票务管理
-严格执行政府定价或政府指导价,不得乱收费。存在乱收费行为的,每次扣一定分数。
-按照规定使用客票,不得使用无效客票或倒卖客票。使用无效客票或倒卖客票的,每次扣一定分数。
(三)服务质量
1.服务设施
-企业应保证客运站(场)和车辆的服务设施齐全、完好,为旅客提供舒适、便捷的乘车环境。服务设施缺失或损坏未及时修复的,视情况扣分。
-客运站(场)应配备必要的服务设备,如候车座椅、饮水机、卫生间等,并保持清洁卫生。服务设备不完善或卫生状况差的,扣除相应分数。
2.服务规范
-从业人员应遵守职业道德,文明服务,礼貌待客。存在服务态度恶劣、辱骂旅客等情况的,每次扣一定分数。
-按照规定的时间、地点发车,不得无故延误、脱班。无故延误、脱班的,每次扣一定分数。
3.旅客投诉处理
-建立健全旅客投诉处理机制,及时受理和处
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