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人工智能赋能数字孪生水利建设思考

蔡阳

水利部信息中心

2025年6月

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01数字孪生水利建设进展

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水利部将推进数字孪生水利建设作为发展水利新质生产力，推动水利高质量发展、保障国家水安

全的实施路径。自2021年提出建设数字孪生流域以来，先后开展顶层设计，数字孪生流域建设、数字

孪生水网建设、数字孪生灌区建设、测雨雷达建设与应用等先行先试，实施系列专项行动，在此基础

上全面推进。

用了两年时间，从行政、规划、实施、技强化先行先试，及时总结经验教

训，探索形成一批可借鉴、可推

顶层术等层面出台数字孪生水利的系列文件，明确先行

设计了推进数字孪生水利建设的路线图、时间表、先试广的典型案例和经验，示范引领

数字孪生水利建设。

任务书、责任单。

为实现数字孪生水利的顺利开展，围绕丰富统筹推进数字孪生流域、数字

专项数据、突破算法、做实支撑，强化“四全面孪生水网、数字孪生水利工程

行动预”，培养人才开展了专项行动。推进建设，构建具有“四预”功能

的数字孪生水利体系。

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一、顶层设计

2021年6月以来，水利部围绕数字孪生水利建设，从行政、规划、实施、技术等层面相继

出台一系列文件，明确了推进数字孪生水利建设的路线图、时间表、任务书、责任单。

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二、先行先试

一是数字孪生流域（工程）建设先行先试：2022-2023年，水利部开展了56家单位94项

数字孪生水利建设先行先试，2024年初评选出28项典型案例和10大样板。成果在流域防洪、

水资源管理与调配等业务工作中发挥了重要作用。如在防御海河23·7流域性特大洪水过程中，

在数字流场开展了洪水演进和退水动态预演，提前5天精准预报了永定河、大清河编号洪水，

科学指导调度流域水工程，精准布设防守力量，提前转移蓄滞洪区近100万人且无人伤亡。

二是数字孪生水网建设先行先试：自2023年7月至2025年，以水网先导区建设为抓手，同

步推进数字孪生水网先行先试。数字孪生国家骨干水网建设框架基本形成，14个省级、17个

市级、10个县级水网先导区数字孪生水网建设有序推进。

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二、先行先试

三是数字孪生灌区先行先试：自2023年至2025年，启动49处大中型灌区开展数字孪生灌

区先行先试建设，发布了13项模型推荐清单，强化技术指导，部署推动，打造典型灌区。各地

各灌区高度重视、措施得力，打磨方案，落实资金，积极推进，总体进展顺利。

四是测雨雷达建设与应用先行先试：构建雨水情监测预报“三道防线”，到2025年底，

在重要流域暴雨洪水集中来源区、山洪灾害易发区，以及大型水库、重大引调水等工程防洪影

响区完成测雨雷达建设与应用先行先试。

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三、专项行动

一、实施数字孪生水利“天空地水工”一体化监测感知夯基提能专项行动。

二、推进水利工程建设数字孪生（新建）。

三、推进水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪