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财务与会计

[4]卞源.新时代提升财会监督工作质效的建议作者简介

J.财务与会计，2023（11）：汤有会，西安石油大学经济管理学院在读硕士

[5]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进研究生，研究方向为企业管理、技术创新、区域经

一步加强财会监督工作的意见》の.中华人民共和国济。

国务院公报，2023（06）

责任编辑：尹超

动态与信息

宝鸡“三个强化”构建绩效目标管理闭环体系

近年来，宝鸡市财政局深入贯彻落实党中央、告”进行全要素集中会审，重点部门根据集中会审

国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署，创意见对其绩效目标进行修改完善。最终形成《重点

新构建“强化选题导向、强化部门协同、强化跟踪绩效目标汇编》，作为预算审查重要参考依据，实

问效”三位一体管理机制，推动绩效目标管理走深现人大、审计监督与财政管理的深度融合。

走实。截至2024年底，已累计对卫健、教育等20个强化跟踪问效。建立“季度双监控+年度总评

重点部门和涉及工业发展、乡村振兴等30个重点项估”动态跟踪机制，每季度末，对重点监督部门和

目实施全周期监督，涉及资金规模达31.06亿元。项目的预算执行进度和绩效目标实现情况实行“双

强化选题导向。建立“动态筛选+五年轮审”监控”，对资金使用进度滞后、绩效目标偏离等问

双轨机制，严格遵循《宝鸡市全面实施预算绩效管题即时预警，督促及时分析原因，采取有效措施进

理实施方案》要求，结合市委市政府年度重点工作行整改。第三季度，集中开展绩效运行“回头

安排，从资金规模、项目周期、社会关注度等维看”，对当年重点项目及上年度评价结果进行综合

度，每年科学筛选5个以上新增或重大延续性项目、分析，形成专题报告提交市人大常委会财经预算工

5个以上部门进行重点监督，形成“短期聚焦热点、委。第四季度末，全面总结年度预算绩效管理情

长期覆盖全局”的监督布局。年初向市人大财政经况，重点报告本年度重点部门和项目实施成效以及

济委员会报送预算草案时，同步报送重点监督部门下年度重点监督选题情况，形成预算绩效管理闭环

绩效目标、重点监督项目的绩效评估情况，市人大管理格局。

常委会进行专项报告、专题询问及满意度测评。通过“三个强化”机制的持续推进，宝鸡市预

强化部门协同。打造“三方协同、六级会审”算绩效管理实现了“三个转变”：从“重分配”向

工作模式，构建以重点部门为主体、财政局相关科“重管理”转变，从“事后评价”向“全程监控”

室为枢纽、财政预算评审中心为支撑的联动机制，转变，从“部门独奏”向“多方合唱”转变，大力

按照“两上两下”流程编制审核绩效目标。市人大提升了财政资源配置效率和使用效益。

常委会财经预算工委、市审计局及市人大代表，对

重点部门整体绩效目标和重点项目的“两表一报（陕西省宝鸡市财政局李宝荣李艳妮供稿）

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西部财会37