民事诉讼法第二章民事诉讼法.pptVIP

第1页，共26页，星期日，2025年，2月5日一、民事诉讼法概述常用法律与司法解释《中华人民共和国民事诉讼法》（1991年4月9日颁布，经2007年、2012年修改）最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的解释》（2014年12月18日通过，2015年2月4日施行）最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》（1998年7月8日）最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（2001年12月6日）第2页，共26页，星期日，2025年，2月5日二、当代中国司法制度：传统与变革当代中国司法制度传统滥觞：陕甘宁边区司法制度马锡五审判方式第3页，共26页，星期日，2025年，2月5日封芝琴婚姻上诉案第4页，共26页，星期日，2025年，2月5日马锡五审判方式依靠群众，调查研究，调解为主，就地解决。第5页，共26页，星期日，2025年，2月5日马锡五陕西保安（志丹）县人。光绪二十四年（戊戌）农历十一月二十七日（1899年1月8日）出生。1930年参加革命工作，参与创建陕甘苏区的斗争。历任陕甘省粮食部部长，国民经济部部长和陕甘宁省苏维埃主席等职。抗日战争时期，边区政府于1942年10月任命马锡五为陇东专署专员，1943年3月依照边区政府的命令兼任边区高等法院陇东分庭庭长，开始从事司法工作。1946年边区参议会上，被选为边区高等法院院长。中华人民共和国成立后，担任最高人民法院西北分院院长。1954年，被任命为最高人民法院副院长。1962年4月10日于北京病逝。第6页，共26页，星期日，2025年，2月5日马锡五第7页，共26页，星期日，2025年，2月5日第8页，共26页，星期日，2025年，2月5日当代中国司法传统服务于社会治理目标服务于立法需要创造型司法审判委员会领导重视调解第9页，共26页，星期日，2025年，2月5日审判方式改革动因：社会转型对司法提出新课题——调解还是审判？——如何遏制审判权滥用（司法腐败）？第一阶段改革（80年代后期-90年代中期）1.提高诉讼效率：当事人举证、“一步到庭”2.走出调解误区：以审判为主、审判规范化第二阶段改革（90年代后期-21世纪初期）1.司法独立：法官职业化2.司法技术理性：证据规则第10页，共26页，星期日，2025年，2月5日审判方式改革审判方式改革的困惑1.司法公正的困惑：“以事实为依据，以法律为准绳”的困境2.审判为什么要按照程序进行？3.司法公信力问题第11页，共26页，星期日，2025年，2月5日审判工作该怎么搞？我作为一个法官，有时候真的很迷茫。初为法官时，审判追求实质真实。那个时候，好像没有人因为把案件的事实弄清楚而受到过质疑。所以，我们经常要上山下乡，深入田间地头，再三再四地调查案件。在把事实搞清楚后，就合议，提交审判委员会讨论，而后开庭。几年下来，我这个学法律的人，所熟悉的就是这样的审判了。案子办得倒也过得去，至少没有出现冤假错案。于是，我就以业务骨干自居了。后来，这种做法受到了批评：什么“先判后审”、大包大揽、开庭“走过场”、审者不判判者不审，重实体轻程序。我们就认认真真学，把工作的重心放到庭审中，搞一步到庭，也不再大包大揽地取证。院里也给我们放权，一些案件不再由审判委员会讨论。我们努力适应着，提高自己驾驭庭审的能力，提高认证能力，提高当庭宣判的比例，等等。原以为这回抓住了审判的真东西，哪想到现在又不行了。我们的努力还是受到了批评，什么烦琐主义、形式主义、低效率，说人家西方国家一个小时审理三个案件，我们三个小时都审不完一个案件。于是，又出现了繁简分流，更有普通程序的简易审判，还推广速裁机制，在审判庭之外设立速裁庭、速裁处，一天就审理一个案件。受到批评还不只这些。法律文书讲理是多余的，简单是正常的，填充是创新的。调解是最好的。有的还搞诉外调解，誉为“延伸服务”。面对如此局面，我真有点力不从心。?审判工作该怎么搞？第12页，共26页，星期日，2025年，2月5日审判方式改革第三阶段：提升司法的社会认同调解的复兴、程序简化、降低诉讼司法服务大局：司法为民、能动司法民事诉讼法修改——2007年修正案（再审程序与执行程序）——2012年民事诉讼法修改第13页，共26页，星期日，2025年，2月5日陕甘宁边区时期两种司法理念的交锋行政领导司法司法服务政权两级两审司法干部政治立场忠诚司法独立三审终审司法专业化中国革命传统理念西方现代司法理念VS.第14页，共26页，星期日，2025年，2月5日