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数字赋能与经济复苏：杭州消费券刺激消费的实证剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对经济增长具有至关重要的作用。马克思主义政治经济学认为，消费反作用于生产，推动生产的发展，为生产指明发展方向。在生产、分配、交换、消费社会化再生产的四个环节中，消费是最后一个环节，其既是生产的目的，也是用来检验此前的投资以及生产的消费品是否为社会所需要。2014年以来，消费已连续多年成为中国经济增长的第一拉动力，2019年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，充分彰显了消费在经济增长中的关键地位，已然成为我国经济增长的内生动力源泉。

然而，在当前全球经济环境复杂多变以及不确定性因素增多的背景下，经济下行压力持续加大，尤其是在新冠疫情的冲击下，消费市场遭受重创。2020年前2个月，全国社会消费品零售总额同比下降20.5％，民间消费需求大幅衰退，消费市场的低迷对经济增长产生了明显的制约作用。在此严峻形势下，通过非常规的刺激消费政策拉动消费，推动经济增长成为当务之急。

消费券作为一种重要的政策工具，在这样的背景下应运而生，成为各地政府促进消费、稳定就业的重要手段之一。其原理在于通过政府或企业的补贴，降低消费者的消费成本，从而刺激消费需求。当消费者在购买商品或服务时使用消费券，可以获得一定的优惠，这会使得消费者更加愿意进行消费。当消费需求增加时，企业就会增加生产和雇佣，从而带动经济的增长。消费券对于在消费还是不消费之间犹豫不决的边际消费者来讲尤为有效。当消费者增加对某一类商品的消费后，一方面会带动对互补品及关联产品的消费，此种联动效应经由产业链或产业网络不断向下传递，产生叠加效应，放大总消费；另一方面，也会通过产业链向上逆向传递，实现消费→生产→消费的循环，产生乘数效应。

杭州作为中国的一个重要城市，在消费券政策实施方面具有典型性。早在2009年，为应对金融危机影响，杭州就在全国率先推出消费券，当年分两阶段、三批次发放了总额共计9.1亿元的消费券，是国内发行消费券总额最大的城市，根据浙江省委政研室调研，当年消费券拉动效应达到了1:8。在新冠疫情期间，杭州又积极行动，再次发放消费券以提振市场活力。如2020年发放的电子消费券，收效显著，过去四轮发放的3.7亿元消费券，实际带动了30多亿的消费，有评论称其“唤醒了城市的烟火气”。杭州在消费券发放实践方面积累了丰富的经验，无论是发放形式从纸质券到电子券的创新，还是发放策略的不断优化，都为研究消费券对刺激消费的作用提供了良好的样本。

1.1.2研究意义

理论意义：

从学术研究角度来看，尽管目前关于消费券的研究众多，但不同地区的经济结构、消费习惯和政策环境存在差异，消费券的刺激效果也不尽相同。以杭州为案例进行深入研究，有助于丰富和完善消费券刺激消费的理论体系。通过对杭州消费券发放前后消费数据的细致分析，以及对消费者行为变化的深入探究，可以进一步明确消费券影响消费的内在机制和作用路径，为经济学领域在消费刺激政策研究方面提供新的实证依据和理论补充，深化对消费与经济增长关系的理解，为后续相关研究奠定更坚实的基础。

实践意义：

对于政府决策而言，研究杭州消费券对刺激消费的效果，能够为政府制定更加科学合理的消费刺激政策提供有力参考。政府可以根据研究结果，精准把握消费券的发放对象、发放金额、使用规则等关键要素，优化消费券发放策略，提高财政资金的使用效率，使消费券政策更好地发挥促进消费、拉动经济增长的作用。同时，也有助于政府在面对不同经济形势和消费市场状况时，灵活调整政策措施，增强政策的针对性和有效性。

从企业经营角度出发，了解消费券对消费者购买行为和消费偏好的影响，企业能够更好地把握市场需求变化，及时调整产品结构和营销策略。例如，企业可以根据消费券带动的消费热点，加大相关产品的生产和供应，推出更符合消费者需求的促销活动，提高企业的市场竞争力和经济效益。

此外，消费券政策在一定程度上还具有促进社会公平的作用。通过合理的消费券发放设计，能够使不同收入群体受益，特别是低收入群体，他们的消费增加幅度相对较大，有助于缩小不同收入群体之间的消费差距，促进社会消费的公平性和均衡性，推动社会经济的稳定和谐发展。

1.2研究目的与创新点

1.2.1研究目的

本研究以杭州为例，深入剖析消费券对刺激消费的影响，旨在达成以下目标：

精准评估杭州消费券刺激消费的实际效果。通过对杭州消费券发放前后消费数据的全面收集与深入分析，包括社会消费品零售总额、不同行业的销售额、消费者购买频次和消费金额等多维度数据，运用科学的数据分析方法和经济模型，精准量化消费券对消费增长的拉动作用，明确消费券在促进消费方面所取得的实际成效。