2025年辽宁省葫芦岛市建昌县西碱厂乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

1-

1-

2025年辽宁省葫芦岛市建昌县西碱厂乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

(1)在新的历史起点上，葫芦岛市建昌县西碱厂乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略任务，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕。

(2)发展指导思想强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，促进共同富裕。要坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化改革开放，推动形成全面开放新格局。要坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动产业结构优化升级，加快构建现代化经济体系。

(3)同时，要着力推进绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，加强生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要着力推动城乡融合发展，加快新型城镇化进程，推进乡村振兴战略，促进城乡区域协调发展。要着力保障和改善民生，加强社会建设，提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要着力加强和创新社会治理，完善社会治理体系，提高社会治理效能，确保社会大局稳定。

2.发展目标与原则

(1)发展目标方面，葫芦岛市建昌县西碱厂乡第十五个五年规划将力争实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平。重点发展现代农业、特色旅游业、现代服务业等产业，形成多元化产业结构。力争新增城镇就业岗位2万个，农村居民人均可支配收入增长9%以上。同时，将加大生态环境保护力度，确保空气质量、水环境质量持续改善。

(2)发展原则方面，坚持创新驱动，以科技创新为引领，推动产业升级和结构优化。坚持协调发展，推进城乡一体化发展，促进区域协调发展。坚持绿色发展，强化生态文明建设，推进绿色生产方式和生活方式。坚持开放发展，积极参与区域合作，扩大对外开放，提高国际竞争力。坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)在发展过程中，将注重提高发展质量和效益，强化创新引领，推动经济转型升级。强化政策支持，优化营商环境，激发市场活力。强化人才队伍建设，提高劳动者素质，为经济社会发展提供有力支撑。强化风险防控，确保经济社会安全稳定。强化法治保障，维护社会公平正义，为经济社会发展创造良好环境。

3.发展规模与结构

(1)在发展规模上，葫芦岛市建昌县西碱厂乡第十五个五年规划将力争实现地区生产总值突破XX亿元，固定资产投资规模达到XX亿元，规模以上工业增加值达到XX亿元。农业总产值力争达到XX亿元，其中粮食产量稳定在XX万吨以上。服务业增加值占地区生产总值比重力争达到XX%，旅游业收入达到XX亿元。

(2)在产业结构调整上，规划将着力优化第一、二、三产业比例，推动产业结构向中高端迈进。第一产业将以提升农业产业化、规模化、现代化水平为目标，发展绿色、高效、生态农业。第二产业将重点发展装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。第三产业将加快发展现代服务业，培育壮大文化创意、健康养老、体育休闲等新兴服务业。

(3)在区域布局上，规划将实施差异化发展战略，推动城乡融合发展。重点打造XX产业园区，形成产业集群效应。优化城乡规划布局，提高土地利用效率。加强基础设施建设，提升城乡公共服务水平。同时，加强生态环境保护，实现绿色发展，确保发展规模与结构相协调，实现可持续发展。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)在产业结构优化升级方面，葫芦岛市建昌县西碱厂乡将致力于推动传统产业转型升级，提高产业附加值。重点支持机械制造、食品加工等传统产业的技术改造和产品创新，培育一批具有核心竞争力的企业。同时，加快发展战略性新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，通过政策引导和资金支持，培育新的经济增长点。

(2)规划将着力发展现代农业，推进农业现代化。通过推广高效节水灌溉、智能化农业管理等先进技术，提高农业生产效率。发展特色农业和观光农业，打造农业产业链，提升农产品附加值。同时，加强农业科技创新，培育新型职业农民，提高农业整体竞争力。

(3)在服务业发展方面，西碱厂乡将重点发展现代物流、金融服务、电子商务等现代服务业，提升服务业在地区生产总值中的比重。培育壮大文化旅游产业，挖掘地方特色文化资源，打造文化旅游品牌。同时，加强人才引进和培养，优化服务业发展环境，推动服务业向高端化、专业化、国