全域统筹城市框架全面展开概述.pdfVIP

坚持不断强化统筹发展理念,按照“全域统筹、三城联动、

轴带展开、生态间隔、组团发展”的要求优化城市空间布局,

在青岛上第一次制定了城乡全域统筹规划,拉开了组团

式、生态化的海湾型大都市发展的新框架,为率先科学发展、

实现蓝色提供了有效载体和有力支撑。

强化大青岛理念,加大全域统筹,推进城乡发

展。坚持以全域视角统筹城乡基础设施、产业布局、社会事

业、公共服务和管理体制,先期实现六区统筹发展,加

快旧城旧村改造和重大基础设施建设,不断缩小城乡差距、南

北差距,有序推进新型城镇化建设。全市城镇化率由2011年

的66.52%提升至2014年的68.41%,年均提升0.63个百分

点,始终保持全省首位。顺利实施4区市行政区划调整和部分

镇街区划调整,推动5个镇级小城市试点和省示范镇建设,逐

步完善户籍、社保、教育、医疗、住房等方面政策,提升城乡

基本公共服务水平,加快推进“人的城镇化”。目前,全市累计

开工集聚类新型农村社区304个,建成农民安置房21.3万

套,24.5万农民搬进新居,农村社区化服务覆盖面达90%以上;

在全省率先实现城乡和新型农村向城镇

坚持三城联动,打造功能互补、相互依托、各具特色的滨

海都市区,筑牢大青岛发展新框架。坚持把东岸城区作为城市

空间“转、调、创”的重点区域,加强风貌保护,加快企

业有机更新,完善综合服务功能,彰显百年青岛文化特色;

西岸城区抢抓国家级新区机遇,立足“承接新战略、培育

新产业、建设新城区、探索新机制”,加快实施海洋战略,率

先实现蓝色,建设美丽新区,30平方公里区开发建设

全面启动,为做大做强、再造“新青岛”创造有利条件;北岸

城区强化创新驱动,做高做新成效显著,推动科技人文生态新

城建设迈出坚实步伐。

坚持轴带展开,不断向纵深拓展,以生态间隔展现绿色青

岛。坚持以三大主城区为,以骨干复合交通廊道和重

点功能区为依托,沿“一轴三带”向纵深拓展,带动次城区和

重点城镇等组团发展、辐射周边。至2014年末,大沽河生态

中轴防洪、绿化、道路交通三大主体工程全线竣工,完成

“堤固、水清、岸绿、景美”治理目标。以山体、海

湾、河流、湿地、林带和各类自然保护区为生态屏障,建成万

亩林场10个,国家森林城市创建通过验收,成功举办世界园艺

博览会,加快构建多层次、网络化的生态间隔体系,构建支撑

大青岛永续发展的生态安全格局。全市森林覆盖率提升到

39.4%,高出全省近14个百分点。

坚持立足全域,搞好重大基础设施和公共服务设施配套

建设,全面构筑大青岛“组团式”空间布局模式。海湾大桥、

海底隧道、铁路客运北站建成使用,胶东国际机场正式获批,

城际铁路、青龙