2025年湖南省邵阳市城步苗族自治县西岩镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年湖南省邵阳市城步苗族自治县西岩镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)面向未来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移走高质量发展之路。

(2)我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以创新为引领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济社会发展。

(3)在指导思想方面，我们将坚决贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

1.2发展目标

(1)2025年，我们将努力实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到或超过全国平均水平。农业现代化水平显著提高，工业转型升级取得重大进展，服务业成为经济增长的重要支撑。科技创新能力显著增强，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%以上。

(2)城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费水平稳步提高，基本公共服务均等化水平明显提升。新型城镇化建设取得重要进展，城市功能更加完善，乡村面貌焕然一新。生态文明建设成效显著，生态环境质量明显改善，绿色发展理念深入人心。

(3)民主法治建设深入推进，社会主义核心价值观广泛传播，公民素质和社会文明程度显著提高。社会保障体系更加健全，就业、教育、医疗、住房等民生保障水平稳步提升。国防和军队建设现代化水平明显提高，社会大局和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展战略

(1)实施创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力，加强科技创新能力建设，培育壮大新动能，推动产业结构优化升级。强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，提升企业核心竞争力。

(2)推进供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，优化产业结构，提高供给体系质量和效率。深化国有企业改革，增强国有企业活力，推动民营企业高质量发展。加强基础设施建设，提升基础设施网络化、智能化水平。

(3)推动绿色发展，加强生态环境保护，推进节能减排和循环经济发展。发展绿色产业，推广绿色生活方式，提高资源利用效率，构建生态文明体系。加强区域合作，推动区域协调发展，实现共同繁荣。

二、农业现代化

2.1农业结构调整

(1)我们将深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提升农业综合生产能力。重点发展特色农业、绿色农业、高效农业，推动农业生产向优质、高产、高效转变。加大优质稻、蔬菜、水果、茶叶等特色农产品基地建设力度，打造区域农业品牌。

(2)强化农业科技创新，推广现代农业技术，提高农业科技贡献率。加强农业科研机构与农业企业的合作，推动农业科技成果转化。发展智慧农业，利用物联网、大数据等技术，实现农业生产精准管理，提高农业现代化水平。

(3)促进农业产业链、价值链、供应链融合，发展农产品加工业，提升农产品附加值。培育壮大农业龙头企业，引导农民合作社和家庭农场参与市场竞争。加强农业品牌建设，提高农产品市场竞争力，拓宽农产品销售渠道。

2.2农业科技创新

(1)我们将加大农业科技创新投入，设立农业科技创新基金，支持农业科技研发和成果转化。加强农业科研机构建设，提升农业科研人员素质，打造一支高水平的农业科技人才队伍。

(2)推广应用农业高新技术，重点突破农作物育种、病虫害防治、农业节水等关键技术。推动农业科技成果转化，建立健全农业科技成果评价和激励机制，促进农业科技成果在农业生产中的应用。

(3)强化农业科技推广服务，建立农业科技推广服务体系，提高农业科技成果转化率和应用效果。加强农业技术培训，提高农民科学种田水平，引导农民采用先进适用技术。同时，鼓励农业企业与科研院所合作，开展产学研一体化创新，推动农业科技创新与产业发展紧密结合。

2.3农业产业化发展

(1)积极推进农业产业化进程，培育壮大农业龙头企业，打造一批具有核心竞争力的农业产业集群。通过政策扶持、资金投入等方式，引导农业企业向规模化、集约化、标准化方向发展，提高农业产业化水平。

(2)加强农业产业链建设，推动农业从种植、养殖向加工、销售、服务等环节延伸，形成完整的农业产业链条。鼓励农业企业参与国内外市场竞争，提升农产品附加值，增强农业产业竞争力。

(3)推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展，开发农业多种功