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国有企业能力作风建设调研报告

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，持续巩固深化“能力作风建设年”“工作落实年”活动成效，进一步激励鞭策广大干部崇尚实干、狠抓落实，以新气象新担当新作为推动公司高质量发展，助推x可持续振兴，按照x集团安排部署，x热电公司认真贯彻落实，制定《xx热电有限公司深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动实施方案》，认真对标先进企业，学习借鉴先进理念和模式，持续开展解放思想大讨论，领导干部带头围绕企业发展、改革创新、市场开拓等方面深入调查研究，把深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动贯穿其中，统筹衔接、有机融合、一体推进，现将公司调研实践成果报告如下。

一、调研存在问题

（一）在思想观念方面。一是思想解放和观念转变不够，市场经济意识、改革创新意识、前沿意识、开放意识不强，服务“六个x”“七大都市”能力弱；二是落实上级决策部署、向上争取支持的动作慢半拍；三是缺乏政治意识和全局观念，对公司定位认识不清、把握不准，首位意识不强，自我加压、跳起摸高的主动性不够、国企支柱作用发挥不明显。

（二）在干部管理方面。一是干部选拔任用机制还不够完善。对一些敢于坚持原则，敢于大胆负责、开拓创新、能力较强、干成事的干部还需加强挖掘；二是干部教育力度还不够。干部教育与工作实际仍存在距离，真学、真懂、真信、真用的问题还没有真正从机制上得到彻底的解决。

（三）在重点项目方面。由于智慧供热施工点多面广，施工复杂，公司需时刻督促施工单位多投入人力物力继续完善设备安装，及时解决施工中存在的问题，为施工安全顺畅进行打造好的环境。

（四）在企业运营方面。一是企业近几年未盈利，发展遇困境，员工福利以及员工工资较低，员工生产积极性不高，出现懈怠情况；二是新入厂人员缺乏吃苦耐劳精神，工作不踏实主动，缺少爱岗敬业精神和学习精神。

（五）在生产要素方面。一是生产工人招聘难、留住难，员工不稳定；二是鉴于企业已经经营生产34年，因资金周转较难的情况，企业在及时更新生产设备上难以及时跟上时代步伐。

（六）在纪检监察方面。一是企业少数党员干部对于中央纪委落实“三转”的思想认识不够、理解不透；二是企业内部纪检监督还需完善，纪检监察部门人员均为兼职，还需加强人员配置；三是工作方式难创新，监督检查方式单一。

二、解决措施

（一）在思想引领上下功夫。坚定不移学习贯彻习近平总书记关于转变观念、守正创新的重要指示，持续推动思想大解放坚决贯彻党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的部署要求，打破条条框框束缚，跳出传统思维定式，着力解决思想僵化、因循守旧、市场观念淡薄、抢抓机遇不强等问题，在高质量发展、可持续振兴中勇闯新路、重振雄风。

（二）在干部选用上出实招。一是大力推行竞争上岗。通过公开报名、资格审查、竞聘演讲、群众评议等环节；二是扩大干部选任工作中的民主。通过把评价干部的标准和衡量干部选拔任用工作的尺度交给干部职工，来扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

（三）在重点项目上聚合力。提升智慧供热效果是公司重点工作，公司成立了施工组织机构，设立了各专项领导小组，并且以运营部为单位加强督促工程进度，确保本项工作深化推进。

（四）在能力素质上求突破。一是将物质激励与精神激励结合起来，适时地应用多种形式的奖励方法，以丰富激励的内容，满足员工的合理需要，以使职工处于最佳激励状态，从而达到充分调动职工的积极性、主动性和创造性的效果；二是根据员工不同的素质，强化员工安全培训，提高安全综合素质。企业安全培训要从思想教育、安全技术知识教育等方面入手，结合企业的三级教育、上岗教育、宣传教育等开展形式多样、员工乐于接受、能收到实效的培训工作。

（五）在生产效能上做文章。一是注重合理人才的培养、激励和储备，注重工艺的改进、流程的优化、节能降耗方法，注重员工的安全意识培养；二是加强人员培训，做好传帮带，师带徒，提高整体车间人员技术力量，培养业务骨干，培养高素质的员工队伍；三是逐渐淘汰落后的生产设备，引进自动化和计算机系统，最大限度地发挥资源的生产率，向数字化要效益。做好充分的调研、研究、分析和评估，与附近阿城建龙钢铁、辰能生物质合作进行热能的趸售等等。

（六）在纪检监察上严要求。一是加强企业党员干部对纪检监察工作的思想认识，树立起红线意识，强化“一把手”带领班子成员加强对纪检监察相关文件精神的学习；二是完善纪检监察机构设置，打造企业纪检监察工作的独立性和权威性；三是创新监督方式方法，实现由“全面出击”转向“专项检查”的定点突破；拓宽监督渠道，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

三、下步打算

（一）坚定不移学习贯彻习近平总书记关于崇尚实干、狠抓落实的重要指示，持续推动工作大落实