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农村贫困残疾人危房改造实施方案

一、项目背景

中国现有残疾人达8000万人，其中约70%生活在农村，残疾人和贫困人口的交叠度高。在改革开放后，随着城镇化进程的加速，农村人口不断流向城市，使得农村贫困残疾人的生存条件得到极大改善，然而，仍有很多残疾人被束缚在农村环境不良、经济拮据的困境中。农村贫困残疾人需要得到更多的关注和帮助。

危房改造是改善农村残疾贫困家庭居住环境的重要手段。当前我国仍有大量危房存在，加上残疾人之家多位于偏远山区和较为贫困的地区，因此危房改造是改善贫困残疾人家庭居住环境的有效措施，对解决贫困残疾人的居住问题具有重要意义。

二、项目目标

通过危房改造，提高农村残疾贫困家庭的居住环境，改善家庭成员居住条件，提高残疾人的生活品质和生存能力，重点解决残疾人家庭居住安全性问题，为残疾贫困家庭提供帮助和支持。

三、项目覆盖范围

本项目重点扶持农村贫困残疾人，覆盖面积为山区和较为贫困的地区，以居住条件更为拮据的残疾人家庭为重点。

四、项目资金来源

中央财政和地方财政共同投入。其中，中央财政统筹安排1000万元，地方财政安排1000万元。

五、项目实施方式

本项目采取政府主导、社会组织参与、残疾人家庭参与等综合筹资方式，实现政府、社会、残疾人三方共同承担危房改造费用。

以县（市、区）政府为主导单位，按照“政府推动、企业参与、社会组织服务、残疾人家庭参与”的原则，把企业、社会组织纳入到项目实施体系中，发挥社会领域的力量积极参与危房改造。

六、项目实施步骤

1.确定项目实施地区和农村残疾人家庭。

2.定期公示招标，筛选符合条件的建筑企业参与项目实施工作。

3.政府和企业对参与项目的农村残疾人家庭进行审核认定，确定危房改造进度。

4.在政府、社会组织和残疾人家庭的共同努力下，开展危房改造工作，确保工程质量和进度。

5.实施好改造后的住宅验收工作，保证房屋安全、合规，让残疾人家庭居住环境得到改善。

七、项目实施效益

1.改善农村贫困残疾人家庭的居住环境，让残疾人和家庭成员能够在安全、舒适的环境中生活。

2.通过改善残疾人居住条件，提高残疾人自理能力，增强残疾人对生活的信心，有助于改善残疾人的身心健康。

3.以柔性方式实施危房改造的方式，实现了政府、社会组织和残疾人家庭的共同落实，提高了社会组织的社会责任感和公益性。

4.修改完善农村危房改造政策法规，进一步完善和优化危房改造管理方式，为更多的贫困残疾人家庭提供改善居住环境的重要支持。