公共危机中的地方政府信用建设（参考附件）.docVIP

公共危机中的地方政府信用建设

EstablishmentofLocalGovernmentCreditinPublicCrises

目录

摘要………………………Ⅰ

Abstract……………………Ⅱ

一、基本概念的界定……………………1

二、公共危机与地方政府信用的相互关系……………2

（一）公共危机对地方政府信用的影响………………2

（二）地方政府信用对公共危机管理的影响…………5

三、公共危机中的地方政府信用现状…………………6

（一）政策缺乏稳定性和连贯性，执行力不强………6

（二）地方政府滥用职权、公权私用现象严重………6

（三）地方政府的不作为与乱作为……………………7

（四）地方政府信息滞后及信息不公开问题…………7

（五）地方政府各部门之间责任不明确，相互推诿扯皮……………7

（六）地方政府排斥公众及社会力量的参与…………8

四、在公共危机中建设地方政府信用…………………8

（一）建立健全公共危机管理相关法规制度…………8

（二）完善公共危机中地方政府的组织体系…………8

（三）确保在公共危机中信息渠道的畅通……………9

（四）转变地方政府传统的公共危机管理方式………9

（五）提高公务员队伍的素质…………10

总结………………………10

参考文献…………………11

致谢………………………12

PAGE10

公共危机中的地方政府信用建设

【摘要】地方政府的公共危机管理水平，不仅是其执政能力的体现，也是影响地方政府信用建设的重要因素之一。良好的政府信用不仅有助于营造积极向上的社会风气，更好地凝聚民心，同时对于提升政府的执政能力也有着积极的推动作用。目前，地方政府在公共危机中的处置不当，往往导致地方政府管理问题多发以及对政府信用的破坏，因而通过在公共危机中采取合理手段，以有效加强政府信用建设显得尤为重要和迫切。本文将在明确公共危机与政府信用的科学定义的基础上，明晰公共危机管理中会对地方政府信用产生影响的因素，继而以上海11·15特大火灾和“三鹿奶粉”两起公共危机中地方政府的不同处理方式以及由此引发的不同社会反响的比较分析为切入点，分析公共危机与地方政府信用的相互关系和作用，随后引入对地方政府信用缺失的现状的阐述，并针对公共危机管理中的地方政府信用建设提出切实可行的对策。

【关键词】公共危机政府信用地方政府

EstablishmentofLocalGovernmentCreditinPublicCrises

【Abstract】Themanagementskilloflocalgovernmentinpubliccrisesisnotonlythereflectofitsrulingcapability,alsooneoftheimportantfactsthatinfluencestheestablishmentoflocalgovernmentcredit.Goodgovernmentcredithelpsbuildpositivesocialenvironmentandunitespeoplemoretightly.Inthemeantime,itpromotesthegovernmentrulingabilityaswell.Currently,theinappropriateactionstakenbylocalgovernmentinthepubliccrisesoftenleadstomultiplymanagementproblemsanddamagetogovernmentcredit.Soitisprominentlyimportantandurgenttostrengththeestablishmen